云南大姚縣優(yōu)化財政資金管理運(yùn)行機(jī)制
今年以來,大姚縣遵循“精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的原則,建立和完善財政專戶各項管理制度,實(shí)現(xiàn)財政資金集中管理、統(tǒng)一調(diào)度,形成了分配、監(jiān)督與核算相分離的管理運(yùn)行機(jī)制。
在實(shí)際操作中,該縣建立了財政專戶資金管理制度。制定了《大姚縣財政局財政資金專戶管理辦法》,對財政專戶開設(shè)、變更、撤銷以及財政內(nèi)部股室職責(zé)作出詳細(xì)規(guī)定,明確財政資金分配、監(jiān)督、債權(quán)債務(wù)處置由業(yè)務(wù)主管股室負(fù)責(zé),銀行賬戶開設(shè)、資金撥付由國庫股負(fù)責(zé)。印制了《大姚縣財政局財政專戶資金撥款通知單》作為財政專戶資金撥款憑據(jù),規(guī)范了財政專戶資金撥付;建立資金撥付審批制度。加強(qiáng)對用款單位用款申請的審核,嚴(yán)格堅持按預(yù)算、按進(jìn)度撥款,嚴(yán)禁超指標(biāo)撥款。實(shí)行財政專戶資金撥付審批管理,明確業(yè)務(wù)股室、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長的撥款審核審批權(quán)限;建立印鑒管理制度。規(guī)范了撥款印鑒的預(yù)留、保管和使用,嚴(yán)格分人分印管理,財政局局長印鑒統(tǒng)一由局監(jiān)督檢查股設(shè)專人保管,實(shí)行用印審批登記制度。縣、鄉(xiāng)兩級所有撥款印鑒都有專用保險柜保管,做到入柜上鎖,使用時不脫離保管人員視線;建立內(nèi)部稽核制度。制定了《大姚縣財政局國庫工作內(nèi)部控制制度》,加強(qiáng)內(nèi)部稽核檢查,縣財政局與人民銀行、代理商業(yè)銀行、各預(yù)算單位實(shí)行定期對賬制度,按規(guī)定辦理會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱等工作;建立財政資金安全監(jiān)管制度。
按照財政資金監(jiān)管的要求,縣財政局監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)每月或季度不定期對縣、鄉(xiāng)兩級財政專戶進(jìn)行抽查,直接到開戶銀行核對銀行存款余額,確保銀行存款余額與會計賬表相符。
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