湖北應(yīng)城市財(cái)政“四個(gè)創(chuàng)新”促進(jìn)科學(xué)精細(xì)化管理
今年來,應(yīng)城市財(cái)政局創(chuàng)新四項(xiàng)管理機(jī)制,全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,收入規(guī)模連創(chuàng)新高,管理水平大幅提升,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),元至11月財(cái)政收入突破12億元大關(guān)。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)制。2008、2012年兩次調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,相繼出臺(tái)了應(yīng)城市稅收收入獎(jiǎng)勵(lì)辦法、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙目標(biāo)、雙掛鉤”考核激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增幅連續(xù)5年保持在30%以上。2012年鎮(zhèn)級(jí)稅收將超六億,占全市稅收的比重達(dá)60%,較2008年體制提高了30%。
創(chuàng)新財(cái)政支出管理機(jī)制。針對(duì)財(cái)政資金撥付手續(xù)繁雜,一筆資金的撥付,預(yù)算單位要與多個(gè)業(yè)務(wù)股室發(fā)生多次銜接的問題,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了財(cái)政支出管理辦法。實(shí)行“職能歸口、一頭對(duì)外、分級(jí)負(fù)責(zé)、流程規(guī)范、信息共享”管理,為預(yù)算單位提供規(guī)范高效服務(wù)。
創(chuàng)新土地收支管理機(jī)制。出臺(tái)了《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》,制定了資金結(jié)算分解表和操作流程,對(duì)出讓土地實(shí)施宗地核算,資金實(shí)行分類核算,分別繳庫(kù),規(guī)范土地出讓收入的支出范圍,有效堵塞支出管理上的漏洞。
創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制。從財(cái)政管理上的關(guān)鍵點(diǎn)著手,積極組建預(yù)算管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制、政府投資項(xiàng)目評(píng)審、對(duì)上爭(zhēng)取資金四個(gè)工作專班,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),促進(jìn)科學(xué)理財(cái)、精細(xì)理財(cái)。2012年,在全市財(cái)政系統(tǒng)開展“財(cái)政管理年”活動(dòng),明確細(xì)化局屬各單位工作目標(biāo)、管理舉措,強(qiáng)化督辦落實(shí),提升工作績(jī)效。
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