2013年湖北省財政廳安排安陸市農產品加工園區(qū)調度資金5000萬元、縣域經濟發(fā)展調度資金1500萬，本級財政安排調度資金1500萬元。為確保調度資金運行的安全與效益，安陸市財政局從扶持企業(yè)、資金監(jiān)管、跟蹤問效等方面創(chuàng)新工作方法，強化調度資金使用管理。

　　一、在扶持企業(yè)的選擇確定上，嚴格遵循四個原則

　　一是重點扶持納稅貢獻大戶的原則。對納稅貢獻大戶進行排名，結合企業(yè)發(fā)展?jié)摿�及經營情況，兼顧省廳調度資金額度比例，更注重向農產品加工企業(yè)和產品有市場、產業(yè)成長性好的企業(yè)傾斜，從中篩選扶持對象。

　　二是對成長型微小企業(yè)按其發(fā)展?jié)摿σ约凹{稅貢獻適當予以支持的原則。根據(jù)市經信局提出的申請方案，對成長型和微小企業(yè)按其發(fā)展?jié)摿Α⒓{稅貢獻進行篩選。

　　三是對新創(chuàng)業(yè)、投資規(guī)模大的企業(yè)予以重點扶持的原則。根據(jù)市項目辦提供的2012年新投資和即將投產的市重點項目，衡量企業(yè)規(guī)模及市場發(fā)展前景，從中選取扶持對象。

　　四是注重信譽、兼顧平衡的原則。在選取扶持對象的過程中，對已經獲得上級專項資金和本級政府扶持資金的企業(yè)予以剔除，同時剔除信譽度極差的企業(yè)（如迄今仍有借款未歸還的企業(yè)）。

　　二、在資金監(jiān)管上完善放款抵押擔保手續(xù)

　　通過經驗總結，不斷完善資金的風險控制，建立還款保障機制。2013年調度資金借款企業(yè)在與財政局簽訂借款合同的同時，還要簽訂財產抵押合同，將借款企業(yè)房地產、對外投資股權、機器設備作為借款抵押物，并要求企業(yè)法人以其全部財產進行聯(lián)合擔保，單獨簽訂一份企業(yè)法人聯(lián)動擔保合同。

　　三、在資金使用上加強跟蹤問效和監(jiān)督管理工作

　　一是嚴格落實借款企業(yè)會計信息報送制度，對不按規(guī)定（按月）報送調度資金使用效益分析與報表的企業(yè)，將取消下年度調度資金使用資格。二是定期或不定期安排專人到相應的企業(yè)進行檢查，隨時了解企業(yè)的生產經營狀況和資金使用情況。三是與經信、國地稅等部門聯(lián)手，對借款企業(yè)的生產經營情況實施跟蹤監(jiān)控，準確掌握企業(yè)財務狀況，及時采取措施，保證資金安全。