湖南婁底婁星區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金實行“三公開、三備案”制度
為確保強農(nóng)惠農(nóng)資金安全運行、規(guī)范管理、有效使用,近日湖南婁底婁星區(qū)出臺了《婁底市婁星區(qū)實行強農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開和備案制度暫行辦法》,建立了強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理平臺,形成了強農(nóng)惠農(nóng)項目資金“三公開、三備案”工作制度。
“三公開”: 一是政策公開。要求強農(nóng)惠資金業(yè)務主管部門、財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將重要的強農(nóng)惠農(nóng)資金用途、補助標準、補助對象等情況在政策文件下達后10個工作日以適當?shù)男问接枰怨,避免暗箱操作。區(qū)減負辦每年3月10前將當年出臺的各項惠農(nóng)政策統(tǒng)一印制成公開信發(fā)放到農(nóng)民手中。二是信息公開。農(nóng)戶惠農(nóng)補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要經(jīng)農(nóng)戶簽字認可,在組、村、鄉(xiāng)先后公示審查復核后,報上級主管理部門復核審查確認,由區(qū)業(yè)務主管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位通過新聞媒體進行公示。并向農(nóng)戶發(fā)放監(jiān)督卡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在監(jiān)督卡上如實填寫當年各農(nóng)戶應享有的各項補貼目錄及標準、數(shù)額,接受群眾監(jiān)督。三是結(jié)果公開,各項惠農(nóng)業(yè)資金發(fā)放完畢后,區(qū)、鄉(xiāng)兩級財政部門必須在5個工作日內(nèi)將本級資金發(fā)放情況進行公示,公示內(nèi)容包括上級下?lián)苜Y金總數(shù)、發(fā)放數(shù)、結(jié)余數(shù)等具體信息。并要求經(jīng)常性、固定性的惠農(nóng)補貼項目必須全部納入“一卡通”發(fā)放,承辦資金發(fā)放業(yè)務的金融機構(gòu)必須在“一卡通”存折上分項注明資金科目明細。
“三備案”:一是基本資料備案。強農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務主管部門、財政部門(備案單位)應將資金的名稱、來源、金額、項目安排等情況,在資金正式撥付后15日內(nèi)報審計局、糾風辦、減負辦等部門備(備案審查部門)案。實施項目經(jīng)過招投標的,要在招標工作結(jié)束后的15個工作日內(nèi)將中標通知書和合同書報備。二是實施進度備案。資金下達后每季度報送工作進度,包括資金到位額、資金使用額、任務完成量或完成率、進度照片等。備案審查部門根據(jù)發(fā)放進度,強化日常監(jiān)督和專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、限期整改,確保資金安全。三是完成情況備案。在項目完成后,備案單位在15工作日內(nèi)報送項目驗收意見或完成總結(jié),備案審查部門對資金發(fā)放進行跟蹤問效,確保資金切實發(fā)放到位。
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