湖北南漳縣財(cái)政局“三突出”強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作
湖北南漳縣財(cái)政局2013年以來(lái)樹立“大監(jiān)督”理念,加大科學(xué)化、精細(xì)化管理力度,努力提高財(cái)政管理水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的財(cái)政監(jiān)督保證。
一是突出財(cái)政收入監(jiān)督檢查,強(qiáng)化財(cái)政收入監(jiān)管。一方面重點(diǎn)檢查預(yù)算收入征收部門解繳預(yù)算收入過(guò)程中,有無(wú)截留、占用或挪用、坐支、延解、占?jí)侯A(yù)算收入和擅自設(shè)立“過(guò)渡戶”或掛“暫存”等違規(guī)行為。對(duì)已實(shí)現(xiàn)并按收入類別入庫(kù)的預(yù)算收入,查預(yù)算年度內(nèi)有無(wú)隨意調(diào)整稅種、改變級(jí)次等違規(guī)現(xiàn)象。另一方面加強(qiáng)對(duì)土地出讓收入、罰沒收入、政府性基金、各種行政性收費(fèi)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保非稅收入全額納入預(yù)算管理。
二是突出專項(xiàng)資金和部門預(yù)算、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能。一方面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查涉農(nóng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育、社保等財(cái)政專項(xiàng)資金撥付和使用等環(huán)節(jié)執(zhí)行國(guó)家政策情況;檢查各專項(xiàng)資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的專戶管理、專賬管理和具體撥款手續(xù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況;檢查專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)和施工單位使用專項(xiàng)資金過(guò)程中是否存在擠占、挪用、截留、騙取等各類違法違規(guī)行為。另一方面加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化財(cái)政部門的預(yù)算監(jiān)管職責(zé)。選擇部分一級(jí)預(yù)算單位作為重點(diǎn),對(duì)預(yù)算單位的預(yù)算編制、執(zhí)行、決算情況開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。
三是突出內(nèi)部監(jiān)督檢查,提高財(cái)政自身管理水平和遵紀(jì)守法意識(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”,強(qiáng)化對(duì)基層財(cái)經(jīng)所財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督,維護(hù)財(cái)稅秩序,規(guī)范基層財(cái)政管理。同時(shí),采取“四個(gè)結(jié)合”的方式,即:查內(nèi)部單位(科室)財(cái)務(wù)與查主要負(fù)責(zé)人完成任務(wù)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合;查單位財(cái)經(jīng)法紀(jì)、政策制度貫徹執(zhí)行與查責(zé)任人廉潔自律相結(jié)合;查管理中的問題與查管理績(jī)效相結(jié)合;查歷年問題的整改與查通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督推進(jìn)財(cái)政管理的成效相結(jié)合。
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