湖南婁底市五舉措加快農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣
近日,湖南婁底市出臺《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣應(yīng)用與農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確到2017年全市農(nóng)機總動力達(dá)到435萬千瓦,年均增長率6%,實現(xiàn)農(nóng)機經(jīng)營作業(yè)服務(wù)收入15億元,農(nóng)機機電產(chǎn)值60億元,全面提升農(nóng)機新技術(shù)應(yīng)用水平和農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是全面提升農(nóng)業(yè)裝備水平。農(nóng)機購置補貼資金重點向農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織以及農(nóng)機大戶傾斜,加大扶持引導(dǎo)力度,帶動大型、高性能農(nóng)機和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用;創(chuàng)新完善補貼運行機制,公開公平公正確定補貼對象,加強監(jiān)管監(jiān)察,促進(jìn)補貼政策規(guī)范、健康、有效實施,確保補貼資金全部惠于農(nóng)民。
二是加強農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站所,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站所辦公經(jīng)費和在編人員工資、福利待遇等列入財政預(yù)算;推進(jìn)農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶,每個縣市區(qū)至少培育發(fā)展2-3個設(shè)施完備、功能齊全并具有一定規(guī)模的農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶或聯(lián)戶合作組織,培育農(nóng)機作業(yè)、維修、中介、租賃等市場,促進(jìn)農(nóng)機服務(wù)主體多元化,全力提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平;引導(dǎo)農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)向農(nóng)機合作組織集中經(jīng)營,抓好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),引導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)由種植業(yè)向畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)田基本建設(shè)領(lǐng)域拓展,提高畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的機械化水平。
三是全力推進(jìn)農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實支持農(nóng)機化發(fā)展的稅費優(yōu)惠、稅收減免、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策,在融資、信貸、稅收、產(chǎn)品出口等方面給予農(nóng)機企業(yè)優(yōu)惠扶持;加強協(xié)調(diào)引導(dǎo),注重產(chǎn)品創(chuàng)新,爭取更多的農(nóng)機產(chǎn)品納入國家、省和外省市購機補貼目錄;堅持資源整合、優(yōu)化調(diào)整,下大力開展招商引資,推動農(nóng)機企業(yè)做大做強,推動雙峰新建農(nóng)機工業(yè)園區(qū),幫助扶持“農(nóng)友”集團改制,爭取上市;建立農(nóng)機新產(chǎn)品研發(fā)推廣基金,支持農(nóng)機技術(shù)改造,鼓勵引導(dǎo)人才與技術(shù)力量,以“適用、便捷、安全”為重點,著力研發(fā)適應(yīng)丘陵山區(qū)的農(nóng)機裝備,增強農(nóng)機工業(yè)自主創(chuàng)新能力。
四完善農(nóng)機安全和質(zhì)量監(jiān)督管理體制。建立農(nóng)機、財政、公安、安監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)配合的長效工作機制,形成農(nóng)機安全監(jiān)理、財政資金安全運行的格局;創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣、鄉(xiāng)、村、戶,爭取更多的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶進(jìn)入全省、全國“平安農(nóng)機”示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶。
五是著力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)投入。加強安全監(jiān)理設(shè)施和裝備建設(shè),加大安全投入,保障安全監(jiān)理工作需要,積極推行免費監(jiān)理,將農(nóng)機安全檢驗、牌證發(fā)放、考試等屬于公共財政保障范圍的工作經(jīng)費納入各縣市區(qū)財政預(yù)算;加大農(nóng)業(yè)機械化重點工程扶持力度,逐步增加用于農(nóng)機新技術(shù)、新機具推廣的導(dǎo)向資金投入:“陽光工程”、涉農(nóng)培訓(xùn)項目在安排資金分配計劃時同步考慮農(nóng)機從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。
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