湖北黃石市2013年預算編制工作呈現(xiàn)“三大特點”
特點一:民生投入大幅提高。在湖北黃石市直財政預算支出比2012年增長5.19%的情況下,大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格控制一般性支出,繼續(xù)增加對教育、科教、社會保障和公共基礎設施投入。教育投入比上年增長8.81%,科學技術(shù)支出比2012年增長11.15%,文化體育支出比2012年增長5.77%,支持科技館展教裝備、圖書館和東楚產(chǎn)業(yè)園建設;社會保障支出增比2012年增長20.09%,預算安排困難企業(yè)職工安置費和工傷保險資金1.12億,彌補養(yǎng)老缺口0.5億;農(nóng)林水事務支出比上年增長6.81%;繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施和環(huán)境衛(wèi)生支出,改善人居環(huán)境和提升城市品質(zhì)建設資金投入,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出增長14.53,節(jié)能環(huán)保支出增長6.5%。
特點二:編審程序更加規(guī)范。從規(guī)范編制行為著手,做到預算編審的每個步驟設置到位,層層把關(guān),嚴格按照預算編審方案操作,預算的每個項目都有據(jù)可查,嚴格落實“兩上兩下”預算編制程序,加強預算編審工作與部門單位之間的協(xié)調(diào)銜接,充分尊重業(yè)務科室的意見建議,做到及時反饋、溝通,充分發(fā)揮預算單位及局內(nèi)各職能科室在編審部門預算工作中的作用,進一步規(guī)范內(nèi)部工作操作程序,強化財政監(jiān)督控制檢查,確保預算編制更加科學規(guī)范。
特點三:預算績效更加提升。統(tǒng)籌編制公共預算,國有資本經(jīng)營預算、社;痤A算、土地基金預算、其他基金,將城市配套費、地方教育附加納入基金編制范圍;專項資金實行項目庫管理,將專項支出明細計劃與部門預算實行同步編制、同步審批、同步下達,確保項目支出用途規(guī)范到位,遏制了項目支出預算的隨意性,也為績效評價工作創(chuàng)造了條件;積極探索部門預算績效考評的程序和步驟,完善績效考評指標體系,實施項目支出績效評價,將評價結(jié)果作為下年度部門預算編制的重要依據(jù),推動預算編審工作精細化科學化規(guī)范化,切實提高財政資金使用效益。
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