河北張家口財(cái)政局“三個(gè)著力”支持深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)
按照河北省委、張家口市委的安排部署,張家口市財(cái)政局在深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)中,嚴(yán)格落實(shí)省市工作要求,在做好本部門派駐工作的同時(shí),充分發(fā)揮財(cái)政職能,切實(shí)推動(dòng)全市深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的開展。
第一,著力提高資金保障。在河北省財(cái)政為每村撥付5萬元工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,張家口市財(cái)政按照平均每村5萬元標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)抵押金,集中統(tǒng)一使用,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn);籌集資金600萬元用于全市農(nóng)村飲水安全工程,重點(diǎn)解決30萬農(nóng)村人口的飲水安全;整合省交通廳、財(cái)政廳、發(fā)改委等部門資金,對(duì)張家口市2013年幫扶村主街道硬化項(xiàng)目按照每村21萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,共涉及19個(gè)縣區(qū)、191個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和465個(gè)行政村,計(jì)劃修建里程453公里;落實(shí)市級(jí)配套資金2786萬元,支持全市4156個(gè)行政村衛(wèi)生室建設(shè);安排資金500萬元,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目;預(yù)留100萬元體育彩票公益金用于配套新增幫扶村體育健身設(shè)備。目前,共落實(shí)基層建設(shè)年活動(dòng)專項(xiàng)資金和“一事一議”項(xiàng)目資金7575萬元,其中:省級(jí)資金6975萬元,市級(jí)資金600萬元。
第二,著力強(qiáng)化監(jiān)管效能。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)部門的意識(shí)和能力,做好政策規(guī)劃對(duì)接、項(xiàng)目資金爭取和政策落實(shí),并通過“三個(gè)規(guī)范”加強(qiáng)監(jiān)管,全力服務(wù)好深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)大局。一是進(jìn)一步規(guī)范派駐村綜合工作經(jīng)費(fèi)的主要開支范圍。派駐村綜合工作經(jīng)費(fèi)主要用于派駐村干部駐村期間必要的辦公用品、學(xué)習(xí)資料、住房、伙食、水電、取暖及對(duì)村貧困戶、軍烈屬等必要的慰問支出。二是進(jìn)一步規(guī)范派駐村綜合工作經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷程序。派駐村綜合工作經(jīng)費(fèi)報(bào)銷需經(jīng)各工作組組長簽字、縣委組織部審核后,縣財(cái)政局辦理報(bào)銷手續(xù)。三是進(jìn)一步規(guī)范派駐村綜合工作經(jīng)費(fèi)管理辦法,綜合經(jīng)費(fèi)在縣級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一設(shè)立專賬核算,專人負(fù)責(zé),專款專用,并加強(qiáng)綜合經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。
第三,著力突出謀劃長遠(yuǎn)。2013年預(yù)計(jì)投入扶貧資金4570萬元,扶持283個(gè)重點(diǎn)村、13615戶貧困戶和45442名貧困人口,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)38135人脫貧。積極發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,市縣安排的資金與中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金捆綁使用,帶動(dòng)社會(huì)資金的投入,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)貫徹“一村一品致富產(chǎn)業(yè)”政策,對(duì)既是“十二五”重點(diǎn)扶貧村,又被列入今年基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村的,每村至少安排15萬元,用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)配套建設(shè)。同時(shí),加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極謀劃建立健全財(cái)政資金和金融信貸資金捆綁使用聯(lián)動(dòng)機(jī)制,編制完善農(nóng)村整體發(fā)展規(guī)劃,大力支持農(nóng)業(yè)科技體系構(gòu)建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
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