為進一步加強和規(guī)范非稅收入管理，增強政府宏觀調(diào)控能力，適應(yīng)部門綜合預(yù)算、國庫集中支付、規(guī)范公務(wù)員津補貼等改革的需要，日前，瀘溪縣下發(fā)了《關(guān)于修訂和完善非稅收入征收管理暫行辦法的實施意見》；《意見》在進一步明確全縣非稅收入征收范圍的同時，突出“七個強化”規(guī)范非稅收入管理。

　　一是強化非稅收入征收管理。非稅收入收繳以財政直接征收為主、單位現(xiàn)場執(zhí)收為輔，實行“單位開單，財政開票，銀行收款”運行模式；所有非稅收入收繳于縣政務(wù)中心辦理，資金繳入瀘溪縣非稅收入管理局匯繳結(jié)算戶。

　　二是強化非稅收入資金管理。對非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶內(nèi)資金，按收入級次和規(guī)定類別定期劃解國庫或財政專戶；涉及上下級分成的非稅收入，按照就地繳款、分級劃解、及時結(jié)算的原則，由縣非稅局通過匯繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算。

　　三是強化非稅收入預(yù)算管理。非稅收入納入財政統(tǒng)籌安排，實行綜合預(yù)算管理。執(zhí)收單位根據(jù)財政部門關(guān)于編制非稅收入的預(yù)算要求，綜合考慮預(yù)算年度政府非稅收入征收來源和征收基礎(chǔ)變動情況，政策性增收以及前三年非稅收入是完成情況等因素，科學(xué)編制單位執(zhí)收范圍內(nèi)的政府非稅收入預(yù)算，財政部門根據(jù)審核后的執(zhí)收單位非稅收入征收預(yù)算編制部門收支預(yù)算。

　　四是強化非稅收入票據(jù)管理。明確規(guī)定各執(zhí)收單位必須建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負責(zé)，保證票據(jù)安全；禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)；禁止私自印制，偽造非稅收入票據(jù)；禁止使用非法票據(jù)和不按規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。

　　五是強化非稅收入緩減免管理。因特殊情況需要緩征、減征、免征非稅收入的，由執(zhí)收單位提出意見，經(jīng)縣非稅收入管理機構(gòu)和縣財政局審核后，報縣人民政府批準。

　　六是強化非稅收入執(zhí)收考核�？h人民政府對非稅收入執(zhí)收工作實行由各執(zhí)收單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)收人員具體負責(zé)的工作機制；并將執(zhí)收單位的執(zhí)收工作納入年度考核范疇，考核結(jié)果作為同級政府部門績效考核的重要依據(jù)。

　　七是強化非稅收入監(jiān)管責(zé)任。財政部門負責(zé)加強對非稅收入征收或收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督和專項稽查；審計、物價、監(jiān)察等有關(guān)部門按各自法定職責(zé)，做好非稅收入的有關(guān)監(jiān)督管理工作。