湖南益陽桃江縣“五駕并驅(qū)”實(shí)行“陽光財(cái)政”
一、創(chuàng)新工作,完善體制機(jī)制。吃透改革精神,善于突破原有的思維模式,實(shí)現(xiàn)工作模式與新體制的有效對(duì)接,理順政府間財(cái)政分配關(guān)系,構(gòu)建共享共贏的發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。一是按照“省直管縣”財(cái)政體制改革方案,規(guī)范政府間財(cái)政關(guān)系,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度著手,進(jìn)一步完善財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。三是深入推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、財(cái)政資金監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化等管理制度改革,建立健全財(cái)政工作績(jī)效機(jī)制,提高財(cái)政管理水平。
二、優(yōu)化結(jié)構(gòu),抓好增收節(jié)支。珍惜政策好時(shí)光,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是積極爭(zhēng)取早日啟動(dòng)內(nèi)陸核電項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目的投入。二是著力提高依法征管水平,加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收。三是加大力度落實(shí)好協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)控機(jī)制,建立健全財(cái)稅征收責(zé)任體系,確保任務(wù)與時(shí)間同步。四是嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化支出控制,集中財(cái)力辦好謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、利改革、惠民生的大事。
三、抓住關(guān)鍵,推動(dòng)民生事業(yè)。“開門七件事,柴米油鹽醬醋茶”。堅(jiān)持把保障和改善民生、推動(dòng)民生項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)擺在突出位置,著力解決人民群眾生存與發(fā)展中的主要矛盾和突出問題,大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,著力抓好教育、衛(wèi)生、文化、交通和保障等重點(diǎn)民生實(shí)事,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋面。增強(qiáng)民本意識(shí),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力使人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,完善以人為本的公共財(cái)政支出體系,推進(jìn)構(gòu)建和諧桃江。
四、依法行政,打造“陽光財(cái)政”。明確監(jiān)管環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,做到有的放矢。一是堅(jiān)持依法理財(cái),全面規(guī)范財(cái)政行政行為,按照“收支兩條線”原則,進(jìn)一步強(qiáng)化違法違紀(jì)檢查和“小金庫”清理工作。二是強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作,加強(qiáng)財(cái)政投資審核,更好地保障和服務(wù)于財(cái)政資金投入準(zhǔn)確性。三是擴(kuò)大政府采購范圍,切實(shí)發(fā)揮好政府采購的監(jiān)管作用。四是強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目全程監(jiān)管。五是加快推進(jìn)“金財(cái)工程”,以信息平臺(tái)推動(dòng)財(cái)政工作科學(xué)化、精細(xì)化管理。
五、廉政自律,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是開拓創(chuàng)新。以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,加快知識(shí)更新,改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高自身素質(zhì)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化干部宗旨意識(shí)、廉政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),更好地適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政事業(yè)發(fā)展的需要。二是狠抓落實(shí)。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的理念,把深化財(cái)政改革貫穿于財(cái)政工作的始終,深入開展調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。三是廉潔干事。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),始終嚴(yán)格自律,防微杜漸,筑牢廉潔自律的堅(jiān)固防線,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,做到每項(xiàng)工作責(zé)任到人,一抓到底。
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