近日，筆者從湖南桑植縣財政局獲悉，該局協(xié)同縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣紀委（監(jiān)察局）、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)辦、縣經(jīng)管局等部分，于2013年5月20日前全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務抽查清理，對39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）自身各種債務債權和因擔保形成的各種債務進行了一次徹底清查。

　　縣財政局將其清查核實后的數(shù)據(jù)作為考核基數(shù)進行考核。為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧自身財力盲目舉債、新任領導不理舊賬、債權債務賬目混亂、干部借款長期掛賬、財政赤字和政府債務問題嚴重等問題，該縣按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，由縣委辦、縣政府辦牽頭聯(lián)合行文，出臺《關于認真清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)不良債務做好消赤減債工作的通知》，明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府績效考核項目，并實行一票否決制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對不良債務進行徹底清理并采取果斷措施，達到化解老債，遏制新債，緩解困難，收支平衡的目標考核要求，由縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務工作制定考核細則，并由該局授權縣鄉(xiāng)財局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行考核。

　　考核細則明確規(guī)定七項措施，堅決制止產(chǎn)生新的不良債務。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）原則上不得舉債搞建設。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）實施的工程項目完工后要及時辦理竣工決算。三是不準以任何名義提供擔保、抵押。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）財務收支必須按月入賬、結賬，未入賬的視同個人債務。五是政府采購目錄以內(nèi)或采購限額標準以上貨物、工程、服務必須實行政府采購。六是不得舉債發(fā)放津補貼和彌補公用經(jīng)費不足。七是干部借支超過六個月視同挪用公款，干部調(diào)動時須先與財務結清所有往來方可辦理調(diào)動。