江蘇沭陽(yáng)縣構(gòu)建五大救助體系保民生
近年來(lái),沭陽(yáng)縣逐步擴(kuò)大救助范圍,不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn),健全完善了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、自然災(zāi)害緊急救援、特困戶救濟(jì)、大病醫(yī)療救助等五大救助體系,有效構(gòu)筑起加強(qiáng)民生保障的多層救助網(wǎng)。
一是大力實(shí)施“陽(yáng)光低保”。該縣根據(jù)實(shí)際情況分類施保,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,特別對(duì)低保對(duì)象中的孤老、孤兒、大病、重殘和單親家庭,酌情上浮救助保障標(biāo)準(zhǔn)。目前,全縣現(xiàn)有城市低保對(duì)象6407戶11132人,月保障標(biāo)準(zhǔn)從1997年的60元提高到現(xiàn)在的260元,人均月補(bǔ)差173元;農(nóng)村低保對(duì)象27087戶58948人,月保障標(biāo)準(zhǔn)從2005年的60元提高到現(xiàn)在的210元,人均月補(bǔ)差158元。據(jù)了解,今年以來(lái),沭陽(yáng)縣已累計(jì)發(fā)放低保救助金6933萬(wàn)元,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的正常生產(chǎn)生活。
二是做好五保供養(yǎng)工作。沭陽(yáng)縣把五保供養(yǎng)工作當(dāng)作健全城鄉(xiāng)救助體系的重頭戲。目前,全縣共有5096人享受五保待遇,其中,分散供養(yǎng)1580人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均2800元;集中供養(yǎng)3516人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3500元。為提高集中供養(yǎng)五保老人的生活質(zhì)量,近年來(lái),該縣先后投資6122萬(wàn)元,按“三有、六能、六達(dá)標(biāo)”的要求對(duì)全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部進(jìn)行了提檔升級(jí),實(shí)施床位建設(shè)項(xiàng)目84個(gè),新增床位3975張;進(jìn)一步改善了敬老院的生活、健身、娛樂(lè)等設(shè)施,大大促進(jìn)了集中供養(yǎng)率的提高。
三是實(shí)施自然災(zāi)害緊急救助。為及時(shí)解決因天災(zāi)或突發(fā)事件給困難群眾造成的臨時(shí)困難,去年以來(lái),沭陽(yáng)縣依據(jù)《沭陽(yáng)縣救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,先后發(fā)放春荒、冬令救災(zāi)款474萬(wàn)元,救助災(zāi)民74800人(次),恢復(fù)災(zāi)后重建24戶99間2140平方,有效保障了因?yàn)?zāi)致困群眾的正常生活。同時(shí),為提高自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力,該縣撥出專款,為緊急救援人員配備了專業(yè)救災(zāi)裝備。
四是做好特困戶臨時(shí)救濟(jì)工作。今年以來(lái),為因突發(fā)事件造成臨時(shí)生活困難的家庭發(fā)放臨時(shí)救助款860余萬(wàn)元。
五是做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。該縣圍繞“一擴(kuò)、兩提、一降”修訂了《沭陽(yáng)縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行辦法》,擴(kuò)大救助對(duì)象與范圍;提高救助比例和救助封頂線;降低救助起付線。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助平臺(tái)與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)報(bào),極大方便了救助對(duì)象。今年以來(lái)已發(fā)放醫(yī)療救助金4526萬(wàn)元,有效防止了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
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