2013年以來(lái)，湖南龍山縣加大對(duì)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管力度，堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著指標(biāo)走，合同跟著項(xiàng)目走，資金撥付跟著合同走”的管理辦法，對(duì)上級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)安排并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接管理使用的項(xiàng)目建設(shè)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、工程實(shí)施、工程監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、資金撥付、資金報(bào)賬、后期管護(hù)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)把“五道關(guān)”。

　　一是嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。縣直相關(guān)部門(mén)、縣財(cái)政局相關(guān)股室要把項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)政策文件提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地查看，填寫(xiě)“湖南省龍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表”和“龍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)立項(xiàng)表”，并向縣財(cái)政局報(bào)告。

　　二是嚴(yán)把項(xiàng)目公示關(guān)。縣財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府所屬單位，將項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)信息資料如項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源及數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、責(zé)任人和受益人、預(yù)決算、施工期限、預(yù)期效果和監(jiān)督電話等情況在鄉(xiāng)村兩級(jí)的“政務(wù)公開(kāi)欄”或“財(cái)務(wù)公開(kāi)欄”進(jìn)行公示。

　　三是嚴(yán)把項(xiàng)目查驗(yàn)關(guān)。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)期間，縣財(cái)政局要組織和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所定期或不定期地了解工程進(jìn)展和資金使用情況，檢查是否按照批復(fù)的地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容使用項(xiàng)目資金，資金撥付手續(xù)是否健全，票據(jù)使用是否規(guī)范，資金使用是否與工程量相一致等，并向縣財(cái)政局報(bào)告。項(xiàng)目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要參與工程竣工決算驗(yàn)收。

　　四是嚴(yán)把資金撥付關(guān)�？h財(cái)政局、國(guó)庫(kù)、預(yù)算、相關(guān)職能股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目公示及項(xiàng)目預(yù)、決算情況，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要可按項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)度和要求撥付。所有支出都必須憑稅務(wù)發(fā)票付款。分期分批預(yù)付款，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)同相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)站所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后簽署意見(jiàn)予以付款；對(duì)于資金量少實(shí)行一次性撥付的項(xiàng)目資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)站所及財(cái)政所共同驗(yàn)收后上報(bào)縣相關(guān)單位簽批后方可撥款。

　　五是嚴(yán)把資料歸集關(guān)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好項(xiàng)目資料及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的檔案管理工作，提出項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和后期維護(hù)管理建議。