近年來，嘉興服務(wù)業(yè)崛起苗頭已現(xiàn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐漸上升。2013年初以來，嘉興繼續(xù)深入實(shí)施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃，全市上下在服務(wù)業(yè)投資、項(xiàng)目推進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展等方面合力推進(jìn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展保持了平穩(wěn)開局的良好態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)出總量增加、發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點(diǎn)。

　　一季度，嘉興服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值279.5億元，同比增長(zhǎng)10.2％，增速位列浙江省第4位，較2012年同期提升4個(gè)名次，高于全省平均2個(gè)百分點(diǎn)。1至5月，全市服務(wù)業(yè)投資完成373.4億元，同比增長(zhǎng)26.7％，高于面上投資增幅5.8個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第3位，較2012年同期提升2個(gè)名次。前5個(gè)月，全市服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資比重達(dá)到38.2％，同比提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　上半年，嘉興新增嘉興市湘家蕩健康生態(tài)城、嘉興內(nèi)河港國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園、江南摩爾商業(yè)集聚區(qū)等10個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。1至5月，8個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)累計(jì)投入127.8億元，集聚企業(yè)6482家，同比增長(zhǎng)8％；營(yíng)業(yè)收入77.2億元，同比增長(zhǎng)29％；稅收貢獻(xiàn)3.4億元，同比增長(zhǎng)70.8％。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資加快

　　2013年嘉興確定的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是，增加值增長(zhǎng)9.5％以上，投資增長(zhǎng)15％以上，力爭(zhēng)突破1000億元。從一季度以及前5個(gè)月的各項(xiàng)指標(biāo)來看，略高于年度目標(biāo)。

　　從數(shù)據(jù)看，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)逐漸上升。一季度，服務(wù)業(yè)增加值占比44.3％，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，較2012年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。“服務(wù)業(yè)在發(fā)揮嘉興區(qū)位優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化以及工業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大的同時(shí)，結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步優(yōu)化。這主要表現(xiàn)在投資方面，其中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資同比增速高達(dá)54.1％，高于面上投資增幅33.2個(gè)百分點(diǎn)；另外，社會(huì)民生和新興服務(wù)業(yè)投資明顯加速，例如衛(wèi)生領(lǐng)域投資增速達(dá)72.9％，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速分別達(dá)173.4％和178.7％。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新思路之一就是優(yōu)先支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，其中包括加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、培育壯大科技和信息服務(wù)業(yè)。嘉興在這兩方面投資成效突出與政策扶持和引導(dǎo)分不開。例如，按照有關(guān)政策，總投資5000萬元以上的新建公共物流項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目可獲得100萬元投資補(bǔ)助。

　　政策引導(dǎo)吸引了不少物流項(xiàng)目落戶，2013年在服務(wù)業(yè)投資“百項(xiàng)百億”工程中，嘉興共安排了35個(gè)現(xiàn)代物流項(xiàng)目，2013年計(jì)劃投資27億元。記者了解到，上半年，安博（嘉興）倉(cāng)儲(chǔ)有限公司二期等一批項(xiàng)目已竣工，石油化工品交易平臺(tái)、世達(dá)物流中心項(xiàng)目等新建項(xiàng)目已開工建設(shè)。

　　為了增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁，嘉興一手抓招商引資、一手抓重大項(xiàng)目推進(jìn)。2013年初以來，嘉興在上海、北京等地舉辦招商會(huì)，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，投資達(dá)55億元的臺(tái)昇國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目、投資達(dá)60億元的萬達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目等紛紛進(jìn)駐；同時(shí)，一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目被列入服務(wù)業(yè)投資“百項(xiàng)百億”工程重點(diǎn)推進(jìn)，總投資約100億元的雅達(dá)國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目2012年開工以來進(jìn)展順利。1至5月，服務(wù)業(yè)“百項(xiàng)百億”工程完成投資169.6億元，完成年度計(jì)劃的48.7％。

　　此外，嘉興還積極向上申報(bào)省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，文化傳媒廣場(chǎng)、中凰國(guó)際嘉興名品城、浙江嘉興石油化工品交易市場(chǎng)等27個(gè)項(xiàng)目入選。

　　從服務(wù)業(yè)各行業(yè)來看，嘉興港貨物吞吐量、限額以上零售額、旅游業(yè)總收入分別增長(zhǎng)10％、8.3％和5.54％。盡管這些行業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但限額以上零售額的增幅收窄了3.4個(gè)百分點(diǎn)，其中餐飲業(yè)下滑是主因。

　　“受宏觀因素影響，餐飲業(yè)下滑明顯，尤其是大型餐飲企業(yè)，前5個(gè)月餐飲收入下降5.4％。”市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。為應(yīng)對(duì)餐飲業(yè)下滑局面，2013年嘉興還專門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)嘉興餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，提出在稅收優(yōu)惠、政策扶持、要素保障等方面為餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型提供支持。

　　培育增長(zhǎng)新動(dòng)力 創(chuàng)新發(fā)展新模式

　　雖然服務(wù)業(yè)保持了平穩(wěn)開局的良好態(tài)勢(shì)，但當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境還不容樂觀，持續(xù)向好的基礎(chǔ)仍有待鞏固，服務(wù)業(yè)發(fā)展還需要應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)。

　　1至5月，嘉興服務(wù)業(yè)投資增速逐步回落，主要行業(yè)發(fā)展趨緩，增長(zhǎng)動(dòng)力較為單一。各縣（市、區(qū)）發(fā)展還不平衡，中心城區(qū)發(fā)展趨緩。另外，部分服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，投資意愿有所下降。

　　市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展局）有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年將堅(jiān)定信心，化壓力為動(dòng)力，挖潛力增實(shí)力，推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)域拓展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，確保服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5％以上。

　　實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑主要是創(chuàng)新。據(jù)了解，嘉興將培育服務(wù)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，改變依靠房地產(chǎn)、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，讓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)成為明星。而為了加強(qiáng)對(duì)新興行業(yè)的培育，目前扶持電子商務(wù)、物流業(yè)等行業(yè)發(fā)展的政策意見、扶持政策已經(jīng)在制定當(dāng)中。

　　嘉興還將通過服務(wù)業(yè)載體建設(shè)和品牌培育來創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式。目前嘉興已形成了1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、8個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、20個(gè)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)以及眾多縣級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)3個(gè)梯度推進(jìn)的良好局面，接下來將以這些集聚區(qū)為重點(diǎn)提升示范引領(lǐng)作用。品牌培育方面，將借“浙商回歸”東風(fēng)，吸引海內(nèi)外浙商企業(yè)來禾設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)、銷售總部，依托各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，打造一批研發(fā)、設(shè)計(jì)、信息、培訓(xùn)、會(huì)展等公共服務(wù)平臺(tái)。

　　市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化才能可持續(xù)發(fā)展，一批規(guī)�；�、特色化的品牌市場(chǎng)、服務(wù)業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目以及重點(diǎn)企業(yè)的建設(shè)，將對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用。