湖南永興縣切實(shí)加強(qiáng)教育資金監(jiān)管
一、建立教育資金管理例會制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)教育資金管理,從2013年7月起,建立教育資金管理月度例會制度,由縣財(cái)政局、縣教育局輪流組織,縣財(cái)政局、縣教育局主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)管理股室工作人員參加,定期召開會議,通報(bào)教育資金管理和使用情況,研究解決工作中的問題和困難,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,確保教育資金安全、規(guī)范、高效使用。
二、規(guī)范教育資金審批和撥付程序。進(jìn)一步規(guī)范教育資金審批和撥付程序,切實(shí)提高審批撥付效率,保障教育項(xiàng)目支出及時(shí)需要。一是明確審批撥付流程。對年初預(yù)算安排項(xiàng)目資金申報(bào)流程、教育再分配資金審批流程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理項(xiàng)目資金申報(bào)流程、教育項(xiàng)目增加工程量申報(bào)流程、教育項(xiàng)目預(yù)算(決算)送審流程、教育項(xiàng)目預(yù)算評審申請表、教育項(xiàng)目竣工決算審批表、教育設(shè)備采購審批流程等審批流程表,由縣財(cái)政局、縣教育局會商后正式下文實(shí)施。二是提高審批撥付時(shí)效?h教育局提供教育資金年度使用計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度安排表,并向縣財(cái)政局申報(bào)。在依法、依規(guī)、依程序的前提下,縣財(cái)政局合理簡化資金審核撥付流程,由教科文股對資金審批事項(xiàng)實(shí)行“一站式”服務(wù),確保教育項(xiàng)目資金在審批流程規(guī)定時(shí)限內(nèi)撥付到位。食堂收入部分,由各學(xué)校持非稅繳款憑證直接到支付局錄入指標(biāo)申請撥款。
三、嚴(yán)格教育項(xiàng)目建設(shè)支出管理。嚴(yán)格教育項(xiàng)目建設(shè)支出管理,防止教育工程項(xiàng)目超計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)象。一是強(qiáng)化項(xiàng)目概算管理。切實(shí)做到以概算控制預(yù)算,以預(yù)算控制決算,對項(xiàng)目資金進(jìn)行源頭控管,教育系統(tǒng)所有學(xué)校不得超計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算約束。認(rèn)真落實(shí)2012年第1次縣長辦公會議紀(jì)要精神,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)預(yù)算審批制度,對未按規(guī)定程序及要求報(bào)批擅自提高工程預(yù)算的,超預(yù)算部分由學(xué)校自行負(fù)擔(dān),情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目監(jiān)管。一是提請成立縣教育系統(tǒng)大宗設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建議由分管財(cái)政的常務(wù)副縣長任組長,分管教育的副縣長為副組長,縣政府督查室、縣教育局、縣財(cái)政局、縣電子政務(wù)信息中心等單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體組織實(shí)施教育系統(tǒng)大宗采購項(xiàng)目。二是科學(xué)精細(xì)編制教育項(xiàng)目年度采購預(yù)算?h教育局在編制年初預(yù)算時(shí),要按照科學(xué)精細(xì)的要求,認(rèn)真編制年度采購項(xiàng)目預(yù)算。縣政府采購辦、縣財(cái)政局教科文股對教育系統(tǒng)政府采購項(xiàng)目預(yù)算嚴(yán)格把關(guān),所有采購項(xiàng)目進(jìn)行政府集中采購。三是加強(qiáng)教育采購項(xiàng)目專家?guī)旖ㄔO(shè)。逐步將信息技術(shù)、生物、化學(xué)、物理、體育、音樂、美術(shù)等專業(yè)教師納入縣政府采購專家?guī),進(jìn)一步加強(qiáng)對教育采購項(xiàng)目的調(diào)研論證。
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