湖南臨澧村務公開細化“其它開支”
對財務公開欄目中“其它開支”的費用不了解,是近年來群眾反映最多的熱點問題。2013年來,湖南臨澧縣通過開展村級財務規(guī)范化試點,要求各村在村務公開欄里單獨設(shè)置紙張公示欄,將“其它開支”明細情況,原汁原味地打印成冊張貼出來,讓群眾看得明明白白。
以前,村務公開是“村干部端什么菜,群眾就吃什么菜”,由于干群之間缺少溝通,沒有抓住群眾關(guān)心的問題,群眾對村務公開反應冷淡。村干部認為村務該公開的都公開了,為什么群眾還是不理解、不支持,工作起來心灰意冷。群眾認為村干部搞形式,糊弄人,公開的內(nèi)容不夠具體,特別是“其它開支”很模糊,什么開支都往里面裝,具體是什么,一本糊涂賬,等于沒公開,干群關(guān)系自然緊張。這次“其它開支”的明細化,使群眾對村務公開的關(guān)注度和對村干部的信任度明顯增強,村干部們從中嘗到了甜頭。通過不斷探索與實踐,逐步形成了村務公開的臨澧“點菜模式”。
所謂“點菜式”村務公開,共包括四個步驟,即“干部問菜、群眾點菜、干部上菜、群眾品菜”。“干部問菜”主要采取“會議問菜”和“走訪問菜”的方式,通過召開黨員會、村民代表會、組長會、戶長會,或者走訪老干部、老黨員、老代表、特困戶等,廣泛征求群眾的意見:“群眾點菜”則通過“會議點菜”和“電話點菜”的方式,即在會議上,群眾向村干部面對面直接提問題,村干部當場認真記錄,如果群眾會上沒有想好,或者外出,還可以通過村干部送發(fā)的印有村干部姓名、職務、手機號碼的便民服務聯(lián)系卡,按照卡上的聯(lián)系方式打電話提要求:“干部上菜”就是每季度由村干部按照群眾的愿望準備紙質(zhì)公開資料,交村務監(jiān)督委員會審核簽章后,在村務公開欄上及時公開:“群眾品菜”是指群眾觀看村務公開的內(nèi)容后進行品評,如果不滿意,則通過掛在村部的意見箱、送發(fā)的便民服務聯(lián)系卡或者向村務監(jiān)督委員會反映情況,村干部根據(jù)群眾的意見針對性地再次公開,直到群眾滿意為止。
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