自2013年8月1日起，湖南婁底市將對(duì)全市從事交通運(yùn)輸（暫不包括鐵路運(yùn)輸）和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的納稅人實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅。為實(shí)現(xiàn)“8月1日試點(diǎn)當(dāng)日稅收征管系統(tǒng)順利上線，試點(diǎn)當(dāng)月納稅人發(fā)票順利開(kāi)具，試點(diǎn)次月納稅人申報(bào)順利進(jìn)行”目標(biāo)，該市從四個(gè)方面大力推進(jìn)“營(yíng)改增”改革：

　　一是完善組織機(jī)構(gòu)。召開(kāi)市政府金融辦、財(cái)政、地稅、國(guó)稅聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作；成立婁底市營(yíng)改增工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)“營(yíng)改增”動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)全國(guó)、全省改革精神及工作推進(jìn)情況；加強(qiáng)部門銜接協(xié)調(diào)，調(diào)研了解納入改革各行業(yè)納稅人的基本資料，認(rèn)真測(cè)算和調(diào)研“營(yíng)改增”對(duì)該市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的影響。

　　二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。積極組織各相關(guān)部門工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“營(yíng)改增”政策，明確改革精神實(shí)質(zhì)和移交范圍；加大政策宣傳力度，利用辦稅大廳、門戶網(wǎng)站、新聞媒體等載體對(duì)改革政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓納稅人充分了解和掌握“營(yíng)改增”政策；認(rèn)真做好發(fā)票繳銷、稅款結(jié)算等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　三是嚴(yán)格稅源清查。為摸清“1+6”行業(yè)的稅源底數(shù)，該市組成三個(gè)清查小組，深入全市500余戶納稅戶進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，篩選核對(duì)“營(yíng)改增”試點(diǎn)涉及的納稅戶，核算移交的營(yíng)業(yè)稅稅源。同時(shí)，對(duì)與營(yíng)業(yè)稅相關(guān)的城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等稅種進(jìn)行詳細(xì)登記，并實(shí)行跟蹤監(jiān)管，杜絕稅源流失。

　　四是落實(shí)責(zé)任追究。將“營(yíng)改增”工作列入涉及改革的部門全年重點(diǎn)督查和考核范圍，嚴(yán)把改革移交界限和范圍關(guān)，凡對(duì)移交工作敷衍塞責(zé)、擅自將“不應(yīng)移交”和“可移可不移”的稅源移交出去的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。