湖南岳陽縣“五個到位”創(chuàng)新一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。今年又重新成立了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村分別成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村組一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目的議事、申報、籌資籌勞、組織實(shí)施、竣工初驗(yàn)、資金使用等具體工作。通過建立健全“三級”負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作職責(zé),規(guī)范了一事一議財(cái)政獎補(bǔ)各項(xiàng)管理事項(xiàng),調(diào)動了廣大農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動性和積極性。
二是措施落實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目庫,對村組上報的一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目分“輕、重、緩、急、難”,實(shí)行分類排隊(duì),采取“四個優(yōu)先”辦法,安排財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目,即優(yōu)先支持村級班子得力,村務(wù)公開制度健全,管理民主的行政村;優(yōu)先支持村民積極性高,主動要求籌資籌勞并有集體投入或社會捐贈的一事一議項(xiàng)目;優(yōu)先支持群眾受益面廣,生產(chǎn)生活最急需的村內(nèi)道路和小型農(nóng)田水利項(xiàng)目;優(yōu)先支持貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
三是培訓(xùn)宣傳到位。組織舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作專干培訓(xùn)班,年初,各項(xiàng)目村召開議事會300多場次。印發(fā)了培訓(xùn)、再培訓(xùn)資料1200本。把一事一議財(cái)政獎補(bǔ)的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、申報程序等相關(guān)政策慣徹到位,讓鄉(xiāng)村干部清楚明白。全縣制作永久性宣傳牌26塊,宣傳標(biāo)語320條,舉辦宣傳欄、公示欄210期。通過學(xué)習(xí)、宣傳、調(diào)研、培訓(xùn)活動,大大激發(fā)了干部群眾積極參與一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作熱情,提高了規(guī)范操作程序的水平。
四是績效考核到位。將一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作納入黨政績效考核內(nèi)容,制定了《岳陽縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政補(bǔ)工作考核評比辦法》,并成立了專門考核小組,定期進(jìn)行督促檢查。
五是公開公示到位。財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行“一公開、兩公示”。“一公開”,全面公開一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、獎補(bǔ)方案以及相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)、工作分工、辦事程序和服務(wù)承諾。“兩公示”,是將擬上報的財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公示,廣泛征求群眾的群眾意見建議和接受群眾監(jiān)督;公開一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目議標(biāo)招標(biāo),將議標(biāo)招標(biāo)項(xiàng)目的全過程向群眾公示。同時,設(shè)立項(xiàng)目舉報電話,邀請群眾代表全程參與項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收管理,隨時接受農(nóng)民群眾、基層干部的政策咨詢、疑問質(zhì)疑和問題反饋。
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