云南香格里拉:打好“生態(tài)牌” 提升幸福指數(shù)
近年來,云南香格里拉縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣”主題,堅持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保先行,大力實施生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游和生態(tài)城建工程,力求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益“三贏”,通過打好“生態(tài)牌”,推進(jìn)美麗家園建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)。
生態(tài)工業(yè)
該縣不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,有效查處城市面山、景區(qū)、公路沿線、草場、森林等區(qū)域挖沙、采石、取土違法行為;加大探礦企業(yè)管理以及水電、礦山產(chǎn)業(yè)生態(tài)恢復(fù)保護(hù)檢查力度,杜絕探礦企業(yè)隨處亂挖現(xiàn)象;積極加強(qiáng)城市面山及國道214線沿線生態(tài)植被恢復(fù)保護(hù),國土、林業(yè)等部門聘請地質(zhì)專家對上江、格咱山體地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行調(diào)查和處理,提出加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理措施及建議;依法向排污單位征收排污費,改善環(huán)境質(zhì)量。
生態(tài)農(nóng)業(yè)
不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施中低產(chǎn)田地改造。通過青稞商品糧基地、脫毒馬鈴薯種繁育基地、高原油菜基地、無公害蔬菜基地、桑蠶基地和蕎麥、燕麥、白蕓豆、豌豆等小雜糧基地建設(shè),推進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),依靠科技進(jìn)步提高單產(chǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系。大力發(fā)展特色種植。在松茸主產(chǎn)區(qū)探索建立可持續(xù)采集示范基地,建立羊肚菌人工促繁基地和人工食用菌基地,建設(shè)以竹葉菜為主的野菜人工培育基地。加強(qiáng)貝母、木香、紅豆杉、當(dāng)歸、天麻等藥材基地建設(shè),擴(kuò)大人工種植面積。增加郁金香、百合種植面積,建設(shè)國內(nèi)最大郁金香、百合種球花卉生產(chǎn)基地;利用高山植物園這一平臺,加快野生花卉及藥用植物生物基因庫建設(shè),發(fā)展觀賞、園林綠化產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)鞏固天保工程公益林建設(shè)和退耕還林成果,積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)造林工程,加速低產(chǎn)低效林改造,著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林木種苗等產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模,優(yōu)化品種,為后續(xù)加工業(yè)提供穩(wěn)定的原料來源。積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),依托牦牛、雜交野豬、生豬、藏香豬、尼西雞等獨特的畜禽品種資源優(yōu)勢,加強(qiáng)特色畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高出欄數(shù)量。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品銷售,按照人與自然和諧發(fā)展的原則,在保護(hù)草原生態(tài)的前提下,積極探索新的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,形成產(chǎn)業(yè)上下游合作的一體化發(fā)展模式。
生態(tài)林業(yè)
2013年,該縣完成森林管護(hù)1441.88萬畝;完成封山育林2萬畝,人工造林1萬畝;完成退耕還林補助資金734.74萬元,鞏固退耕還林成果2.2萬畝;完成核桃產(chǎn)業(yè)種植2.5萬畝,完成國家森林撫育試點項目5.5萬畝。該縣不斷強(qiáng)化生態(tài)公益林保護(hù)管理,推進(jìn)國家、省、州林業(yè)重點工程建設(shè),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理和建設(shè),有效保護(hù)生物多樣性,實施石漠化治理,進(jìn)一步構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。正確處理生態(tài)建設(shè)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,構(gòu)建以農(nóng)田林網(wǎng)為主體,網(wǎng)、帶、片相結(jié)合的高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)林綜合體系,逐步建立完善林業(yè)生態(tài)體系,建設(shè)“森林香格里拉”。加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成初具規(guī)模的有香格里拉特點的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,林業(yè)地位進(jìn)一步提升。進(jìn)一步推廣林業(yè)科技,全面完成集體林權(quán)制度主體改革,逐步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,建立森林資源管理檔案,建立林業(yè)地理信息系統(tǒng),完善林業(yè)種苗管理體系,強(qiáng)化林業(yè)安全保障能力建設(shè),推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),建立健全林業(yè)保護(hù)支撐體系,保證林業(yè)工作規(guī)范化、制度化。
生態(tài)旅游
該縣深度挖掘香格里拉品牌內(nèi)涵,依托豐富的旅游資源,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域合作,積極引進(jìn)投資實力強(qiáng)、市場開拓能力強(qiáng)、旅游經(jīng)營經(jīng)驗豐富、管理理念先進(jìn)、投資發(fā)展戰(zhàn)略明確的大企業(yè)、大集團(tuán),按照建設(shè)精品文化生態(tài)旅游區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),整合旅游資源。發(fā)展旅游電子商務(wù),加強(qiáng)吃、住、行、游、購、娛六大環(huán)節(jié)的銜接,提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。以提升香格里拉品牌為核心,按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,開發(fā)科考、探險等特色旅游,開發(fā)登山、探險、休閑和漂流、冬季旅游等項目,發(fā)展高原特色生態(tài)旅游、紅色旅游、民族文化旅游、特色峽谷旅游、金沙江沿線旅游,進(jìn)一步完善普達(dá)措、虎跳峽、香格里拉大峽谷景區(qū)道路、停車場、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。啟動香格里拉生態(tài)旅游核心區(qū)和旅游發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)獨克宗古城、松贊林寺、納帕海、藍(lán)月谷等景區(qū)景點開發(fā),高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理,走“強(qiáng)化管理,保護(hù)自然,防治污染,合理開發(fā)”的可持續(xù)發(fā)展之路。推動旅游業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,加快創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”進(jìn)程,將香格里拉縣建設(shè)成為最具特色的國際旅游勝地。該縣充分利用“節(jié)、慶、會、展、演”活動,加大宣傳,擴(kuò)展內(nèi)容,打好旅游牌,提升旅游整體形象,促進(jìn)旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上半年,香格里拉縣共接待國內(nèi)外游客270萬人次,實現(xiàn)旅游總收入近30億元。
生態(tài)城建
該縣堅持生態(tài)理念,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,積極配合州級實施和爭取城市環(huán)境綜合治理、縣城東外環(huán)和西內(nèi)環(huán)等項目;加快推進(jìn)東城區(qū)征遷、路網(wǎng)建設(shè),力爭完成部分縣級部門辦公場所建設(shè)任務(wù),繼續(xù)做好獨克宗古城市政基礎(chǔ)設(shè)施、華駿廣場二期、日月星城、一水廠改擴(kuò)建及管網(wǎng)改造等項目。建立長效機(jī)制保護(hù)與治理“三河”,加強(qiáng)重點區(qū)域管理和建設(shè),實施綠化、亮化、美化工程,構(gòu)建優(yōu)美的人居環(huán)境。
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