為進一步加強對城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)管力度，規(guī)范低保管理行為，宿遷市沭陽縣多措并舉確保做到陽光低保、廉政低保。上半年，全縣核消城鄉(xiāng)低保對象3528戶8027人、新增2183戶5345人，發(fā)放低保金約17244.2萬元。

　　一是建立民主評議和集中公示制。全縣各村居成立不少于20人的低保評議小組，包村干部任組長，村（居）委會主要負責人任副組長，其他成員由村居民代表、黨員代表中熟悉低保戶家庭情況的人擔任。每次參評人數(shù)不得少于15人。各村（居）安裝統(tǒng)一模式的“低保對象公示欄”，3000人以下的設5個公示點，3000人以上的設8個公示點。

　　二是建立承諾制和近親屬備案制。“本人在低保工作中如發(fā)生上述現(xiàn)象之一，造成群眾上訪或影響社會和諧穩(wěn)定的，愿按相關(guān)規(guī)定接受組織處理……”該縣所有城鄉(xiāng)低保工作人員必須向縣相關(guān)部門作出書面承諾，保證自覺執(zhí)行低保紀律。同時，該縣專門建立了低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案制度，備案率為100%，從制度和操作上防止“人情保”、“關(guān)系保”。

　　三是建立訪、查、記核查制。對新申請的農(nóng)村低保對象按照不低于30%的比例進行抽查，新申請的城市低保對象進行逐戶核查；對有信訪的村（居）進行重點核查，無信訪的隨機抽查，每年抽查數(shù)量不少于低保戶總數(shù)的20%。核查采取訪、查、記方式進行。“訪”，即在街頭隨機走訪群眾，了解原低保對象的家庭狀況、經(jīng)濟生活是否發(fā)生變化，是否超出低保條件；是否有因病、因災等原因新增符合低保條件的困難家庭；是否存在人情保、關(guān)系保問題：“查”，即入戶查看低保金發(fā)放領(lǐng)取情況，是否存在發(fā)放不足額、不及時問題：“記”，即將群眾反映的每一戶低保對象的基本情況詳細記錄、登記造冊。

　　四是健全反映和投訴管理制度。近年來，該縣建立了長期公示、“三級”審批、定期復核和責任追究等10多項制度，并通過發(fā)放《致低保家庭一封信》的形式，讓群眾完全了解低保政策及操作規(guī)程。同時，按照“誰受理反映，誰核查答復”的原則，對群眾反映的問題進行調(diào)查核實，對不符合低保條件的家庭，及時停發(fā)低保金，凍結(jié)低保賬戶，并追回低保資金；對公職或有正式單位人員騙取低保金的，在進行停發(fā)、凍結(jié)、追回處理后，一律通報其所在單位及縣紀檢監(jiān)察部門，建議給予其黨、政紀處分。