青海玉樹州多措并舉開展災(zāi)后重建
為打好災(zāi)后重建決勝收官之戰(zhàn),玉樹州多措并舉、齊頭并進(jìn),推動(dòng)了災(zāi)后重建各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”,加快前期工作。一是規(guī)范項(xiàng)目規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)編制了6縣《城市總體規(guī)劃》、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》;二是規(guī)范項(xiàng)目審批。按照“優(yōu)化程序、精簡環(huán)節(jié)”的要求,建立綠色通道,堅(jiān)持并聯(lián)審批,已有1248項(xiàng)災(zāi)后重建項(xiàng)目前期手續(xù)已經(jīng)完成;三是規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)。嚴(yán)格招標(biāo)核準(zhǔn)、資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入等法定程序,確保招標(biāo)投標(biāo)公開、公平、公正。
突出“三個(gè)重點(diǎn)”,加快建設(shè)進(jìn)度。一是突出民生重點(diǎn)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)災(zāi)后重建住房保障優(yōu)先原則,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)住房重建總?cè)蝿?wù)為46943戶(包括維修加固戶),已完工45484戶,完工率96.9%;二是突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目371項(xiàng),已全部開工,已完工312項(xiàng),完工率84%。292個(gè)農(nóng)牧民集中建設(shè)點(diǎn)的牲畜飲水、村道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)基本完成。結(jié)古鎮(zhèn)區(qū)四橫十五縱主道路及附屬設(shè)施工程61公里已全部鋪設(shè)完成,大市政官網(wǎng)基本形成,完成率100%。小區(qū)道路工程119公里,完成105公里,完成率88%;三是突出住房保障重點(diǎn)。今年需要完成的2449套周轉(zhuǎn)房已全部開工建設(shè);1049套廉租房主題工程完成,進(jìn)入室內(nèi)裝修階段。
健全“三大機(jī)制”,強(qiáng)化項(xiàng)目保障。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化了災(zāi)后重建項(xiàng)目管理辦公室工作力量,具體負(fù)責(zé)政策研究、規(guī)劃設(shè)施、組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查;二是健全投入機(jī)制。做好工程量核實(shí)、監(jiān)理和施工方確認(rèn)、業(yè)主方核審和財(cái)政撥付,爭取到位災(zāi)后重建資金及時(shí)撥付到援建單位;三是健全推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化“六大主體”責(zé)任,實(shí)行“一體化”管理,落實(shí)“一線”工作法,確保項(xiàng)目工作有序推進(jìn)。
落實(shí)“三大舉措”,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。一是嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。采取領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目、技術(shù)人員跟項(xiàng)目、聘請代管公司專業(yè)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的方式,對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全方位監(jiān)管;二是完善監(jiān)管制度。重點(diǎn)把關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程決算等環(huán)節(jié),做到嚴(yán)格程序、完善制度、公開透明、陽光建設(shè);三是實(shí)施問責(zé)問效。加強(qiáng)對項(xiàng)目資金、質(zhì)量、安全的監(jiān)管,努力把每一個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程,規(guī)范紀(jì)律、嚴(yán)肅問責(zé)。
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