湖北武漢市從四個方面著力確保完成全年財政目標(biāo)任務(wù)
第一,充分發(fā)揮財政職能作用,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新資金分配方式,在財政專項資金分配管理環(huán)節(jié)更多引入競爭機制,突出對產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)培育的支持。二是加大財政專項資金管理,進一步打破部門、項目界限,集中財力支持“工業(yè)倍增計劃”和“服務(wù)業(yè)升級計劃”等重點計劃實施,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。督促各專項資金管理部門年終向市政府報告專項資金使用管理和效益情況。三是認真落實全市“工業(yè)保增長16條”、鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的新56條等政策措施,幫助企業(yè)解決實際困難,做大做強民營企業(yè),促進工業(yè)經(jīng)濟增長。四是認真組織實施“營改增”試點擴面工作,及時兌現(xiàn)過渡性扶持政策,支持中小和小微企業(yè)發(fā)展壯大。
第二,切實加強財源建設(shè),確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。一是搭建財源信息共享平臺,建立全市財源信息共享機制,實現(xiàn)涉稅信息的有效傳遞和使用,健全協(xié)稅護稅工作機制,全面監(jiān)控重點稅源,防止稅源流失。二是加大收入組織協(xié)調(diào)力度,堅定不移地按市下達的績效挑戰(zhàn)目標(biāo)值落實收入任務(wù),依法強化各項稅收和非稅收入征管,努力提高財政收入質(zhì)量,將實現(xiàn)的收入及時、足額、均衡地解繳入庫。三是收入掉進度、增幅低的區(qū)要采取有效措施,確保完成全年財政收入任務(wù)。
第三,牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴(yán)格支出管理。按照中央“八項規(guī)定”的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,以治理享樂主義和奢侈浪費為重點,厲行節(jié)約,堅持勤儉辦一切事業(yè)。按照“保重點、壓一般”的原則,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力保障農(nóng)業(yè)、科學(xué)、教育、文化、社會保障等法定增長和重點支出,把有限的財政資金用到刀刃上。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費等支出管理,按市人大、市政府要求,對2013年市直部門辦公用房修繕支出、會議費、辦公設(shè)備購置費、差旅費、車輛購置和運行經(jīng)費、公務(wù)接待費、因公出國(境)經(jīng)費壓減5%,進一步降低行政運行成本。
第四,強化財政監(jiān)督管理,提高資金使用績效。一是進一步深化績效預(yù)算管理改革,制定全市績效預(yù)算管理辦法,通過實施績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和評價結(jié)果應(yīng)用四項工程,逐步建立全過程預(yù)算績效管理機制,促進預(yù)算工作法制化。二是清理市直部門單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,盤活用好存量資金,對執(zhí)行不好和無法執(zhí)行的項目預(yù)算予以調(diào)整或取消,集中有限的資金用于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是完善國庫動態(tài)監(jiān)控機制,規(guī)范預(yù)算單位支付行為,增強預(yù)算約束力。四是加強對政府性債務(wù)的動態(tài)監(jiān)控,完善風(fēng)險預(yù)警機制,切實防范債務(wù)風(fēng)險。五是加大對落實中央、省、市重大決策情況和扶貧、社保等民生支出資金的監(jiān)督檢查力度,切實提高資金使用效益。
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