南宮市把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的內(nèi)在動力，以解放思想為先導，通過產(chǎn)業(yè)引導、環(huán)境優(yōu)化、政策扶持，引導廣大干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)，逐步形成了大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好發(fā)展態(tài)勢。截至目前，注冊各類市場主體10764家，其中，民營企業(yè)1927家，今年新增278家；個體工商戶8626戶，今年新增991戶。

　　“傳統(tǒng)農(nóng)耕意識是制約全民創(chuàng)業(yè)的最大障礙。我們只有在思想上求變求新，才能沖破意識藩籬，闖出創(chuàng)業(yè)新路徑，找到創(chuàng)業(yè)新方向，點燃全民創(chuàng)業(yè)激情。”南宮市委書記趙增華說。按照這一思路，組織市四大班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直單位“一把手”、重點企業(yè)負責人、村黨支部書記先后赴冀州、滕州、東明等地考察學習，樹對標找差距，擺問題理思路。今年以來，共舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大講壇10余期，農(nóng)村支部書記創(chuàng)業(yè)專題培訓班6期，各類人才培訓活動50余期，受眾達6萬余人次。

　　“產(chǎn)業(yè)立市”夯實創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。鼓勵引導各類創(chuàng)業(yè)主體依托棉毛紡、食品加工、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)，并大力實施“引鳳還巢”工程，吸引在外鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。今年以來，共簽約項目13個，總投資30.68億元。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動全民創(chuàng)業(yè)，通過科技推廣、土地流轉(zhuǎn)、示范園區(qū)等途徑，構(gòu)建“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”創(chuàng)業(yè)格局。目前，省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達19家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展到191個。依托服務(wù)業(yè)拉動全民創(chuàng)業(yè)，引導服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)向現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集靠攏，形成了一批具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。

　　優(yōu)化環(huán)境催生創(chuàng)業(yè)主體。南宮市在“行政瘦身”上下功夫，將27個部門、334項行政許可審批和便民服務(wù)事項納入行政服務(wù)中心，成立項目代辦和項目建設(shè)管理服務(wù)中心，解決體外循環(huán)問題。同時，將103個黨政群企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入績效管理，建立了完善的績效考核制度，強化干部作風考評機制，著力提高行政效能。同時，先后投入6.1億元完善兩大省級園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，啟動3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供平臺。

　　政策扶持激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。為充分調(diào)動干部群眾自主創(chuàng)業(yè)積極性，南宮市放寬創(chuàng)業(yè)條件，按照“非禁即入”原則，除國家明令禁止的外，所有領(lǐng)域一律對民間資本開放。對注冊登記民營企業(yè)、個體工商戶以及變更注冊登記的，實現(xiàn)“零成本”注冊，對年新增銷售收入達到一定額數(shù)以上的企業(yè)，按其當年新增地方稅收、市本級財政留成部分給予一定支持和優(yōu)惠，對一些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計、稅收上按照相關(guān)規(guī)定給予一定獎勵。同時，落實創(chuàng)業(yè)資金和土地保障，每年安排不低于500萬元專項資金用于扶持全民創(chuàng)業(yè)。