四川樂至縣全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)
樂至縣采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè),現(xiàn)已有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過縣級(jí)驗(yàn)收。
一是恢復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室掛牌的財(cái)政所,在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獨(dú)立的綜合辦事機(jī)構(gòu)。
二是嚴(yán)格人員配置。按照省市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員原則不少于3名”的要求,根據(jù)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口數(shù)量以及財(cái)政支出等綜合因素,合理配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員。財(cái)政所干部均為公務(wù)員編制,其中:有8個(gè)5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置5名、4個(gè)3—5萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置4名、13個(gè)3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置3名。
三是明確管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及其人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣財(cái)政局雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)日常管理并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長、總預(yù)算會(huì)計(jì)的任命,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出任免意見,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣財(cái)政局共同審核考察后由財(cái)政局行文任命;在編制員額內(nèi)的人員調(diào)配由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣財(cái)政局協(xié)商并達(dá)成一致意見后按相關(guān)規(guī)定和程序報(bào)批。
四是科學(xué)設(shè)置崗位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,按照職能職責(zé)明確、崗位設(shè)置合理的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確財(cái)政所的職能職責(zé),實(shí)行所長負(fù)責(zé)制,設(shè)置所長、副所長、總預(yù)算會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、惠民資金管理員、國有資產(chǎn)管理員、票據(jù)管理員、內(nèi)部監(jiān)督員等專兼職崗位。做到分工明確,各司其職,各負(fù)其責(zé),事事有人干,樣樣有人管。
五是注重內(nèi)部管理。按照“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目標(biāo),健全內(nèi)部管理制度。設(shè)立了規(guī)范的信息公示欄和廉政建設(shè)警示教育宣傳欄,公開了監(jiān)督電話、辦事流程、操作流程,制定了收支管理、資金監(jiān)管、檔案管理、廉政建設(shè)、考勤及請銷假、衛(wèi)生保潔等15項(xiàng)內(nèi)部管理制度。推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制等服務(wù)承諾制度。
六是規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)。按照“莊重、明亮、協(xié)調(diào)、美觀”的原則,大力加強(qiáng)財(cái)政所基礎(chǔ)建設(shè),合理配備辦公用房和現(xiàn)代化辦公設(shè)備。設(shè)立滿足財(cái)政所基本職能需要的所長辦公室、總預(yù)算會(huì)計(jì)辦公室、補(bǔ)貼資金辦公室和檔案室,每間辦公室不低于10平方米,檔案室不低于20平方米。辦公家具設(shè)備及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌由縣財(cái)政局統(tǒng)一采購、統(tǒng)一制作,做到了規(guī)范統(tǒng)一、節(jié)約資金。臺(tái)式電腦1人1臺(tái),便攜式電腦每個(gè)所至少1臺(tái),并配備其他一些必需的辦公設(shè)備。
七是加強(qiáng)信息建設(shè)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所聯(lián)通了省財(cái)政管理信息系統(tǒng),通過川財(cái)“OT”納入全省在線交流平臺(tái),財(cái)政業(yè)務(wù)納入了“四川省政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)”管理。會(huì)計(jì)核算全面實(shí)現(xiàn)了電算化,賬務(wù)處理及時(shí)、規(guī)范,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。
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