山西新絳縣財(cái)政加大扶持力度推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一、構(gòu)建保障機(jī)制,確保財(cái)政投入逐年增加。緊緊圍繞“文化強(qiáng)縣”和“旅游興縣”戰(zhàn)略目標(biāo),加大對(duì)文化強(qiáng)縣支持力度,2007年至2012年,新絳縣財(cái)政文化體育與傳媒支出累計(jì)達(dá)到 6934萬元,年均遞增20%以上,撬動(dòng)社會(huì)投資累計(jì)達(dá)到近2億元。
二、著力支持文化惠民工程,構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。一是深入推進(jìn)農(nóng)村文化工程建設(shè)。2007年以來,全縣共投入農(nóng)村文化工程資金220萬元,新建或改擴(kuò)建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。二是著力完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,縣財(cái)政共籌措資金約4000多萬元,對(duì)重點(diǎn)文物古建筑進(jìn)行了修復(fù)和開發(fā),初步建成一批標(biāo)志性文化工程。三是撥付配套資金240萬元,支持縣圖書館、文化館、農(nóng)家書屋等免費(fèi)開放。
三、著力支持文化體制改革,增強(qiáng)文化單位發(fā)展活力。一是積極引導(dǎo)文化事業(yè)單位加快內(nèi)部制度改革。通過增加蒲劇、鼓樂演藝創(chuàng)排和演出補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等形式,積極引導(dǎo)演藝團(tuán)體加快內(nèi)部改革、創(chuàng)新體制機(jī)制。目前,蒲劇、鼓樂演藝已發(fā)展到專業(yè)演出團(tuán)體9個(gè),半專業(yè)演出團(tuán)隊(duì)10余個(gè),專業(yè)演員2000余人,業(yè)余從藝1萬余人。二是大力支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,推動(dòng)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。三是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文化體制改革的財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,實(shí)行多項(xiàng)稅收減免優(yōu)惠政策。
四、著力支持重點(diǎn)文化項(xiàng)目,推動(dòng)精品文化傳承發(fā)展。一是大幅度增加文物維修保護(hù)經(jīng)費(fèi)的常年預(yù)算。投資5000萬元,修建了絳州大堂、龍興寺、絳守居園池等景點(diǎn);投資2968萬元,修建縣城至白臺(tái)寺旅游路21.28公里,年接待游客達(dá)到10萬人次;投資1349萬元,傾力打造4A級(jí)絳州署衙文化景區(qū)。二是大力支持文化藝術(shù)精品創(chuàng)作。2009年,實(shí)施絳州鼓樂藝術(shù)提升工程,縣財(cái)政投資300多萬元,建成集鼓樂學(xué)習(xí)、排練、演示為一體的藝術(shù)中心;2010年,投資1200余萬元聘請(qǐng)著名導(dǎo)演張繼剛的編導(dǎo)團(tuán)隊(duì),編創(chuàng)民族鼓樂劇《楊門女將》。三是以澄泥硯文化為載體,打造民間工藝(品)品牌,投資3919萬元支持建設(shè)中國絳州澄泥硯文化園,被省政府列為“十二五重大文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”(工藝美術(shù)類的改造提升項(xiàng)目)、“運(yùn)城市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目。四是大力弘揚(yáng)孝文化和國學(xué)精神,打造《弟子規(guī)》文化名片。投資2275萬元規(guī)劃修復(fù)《弟子規(guī)》作者李毓秀故居,策劃《弟子規(guī)》動(dòng)漫100集等大型系列文化項(xiàng)目,充分挖掘古絳州李毓秀與《弟子規(guī)》文化名人和名作資源。
五、著力人才培養(yǎng),確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼有人。一是建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)力度,在全縣評(píng)選出5位傳承人,縣財(cái)政按每月100元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其給予財(cái)政補(bǔ)助。2011年縣財(cái)政在全市率先安排專項(xiàng)資金50萬元,對(duì)全縣10位民間藝術(shù)文化“菊花獎(jiǎng)”得主和參加省市運(yùn)動(dòng)會(huì)的獲獎(jiǎng)?wù)邔?shí)行重獎(jiǎng)。二是為解決文化傳承后繼乏人的問題,支持絳州鼓樂藝術(shù)中心與縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作辦學(xué),為從事鼓樂的藝人提升藝術(shù)素養(yǎng)創(chuàng)造平臺(tái)。支持社會(huì)自主培養(yǎng)云雕、木板年畫、剪紙等特色民間制作藝人,截止2012年底該縣從事民間工藝品加工營銷的各類大小企業(yè)和經(jīng)營戶達(dá)到800余家,從業(yè)人員10000余人。
六、著力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高各類文化資金的使用效益。加強(qiáng)對(duì)文化專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理統(tǒng)籌使用,確保合理分配、安全運(yùn)行、高效使用。加大對(duì)國有文化資產(chǎn)管理,積極穩(wěn)妥地做好文化體制改革和國有文化企業(yè)改制過程中的資產(chǎn)監(jiān)管工作,確保國有資產(chǎn)保值增值。
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