青海省海東市召開農(nóng)口工作推進會議安排部署2013下半年工作
8月12日,青海省海東市政府副市長韓永東主持召開海東市農(nóng)口工作推進會議,市農(nóng)口各部門負責同志和各縣(區(qū))主管副縣(區(qū))長及縣(區(qū))農(nóng)口部門負責同志參加了會議。會議聽取了市農(nóng)口各部門的工作匯報,傳達學習了嚴金海副省長在省委農(nóng)村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領導小組擴大會議上的講話精神,安排部署了下半年農(nóng)口各項工作。會上,韓永東副市長結(jié)合市委、市政府領導對農(nóng)口工作的總要求和近期工作指示精神,就做好今后全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出三項要求。
一是進一步優(yōu)化布局,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。依據(jù)海東農(nóng)業(yè)大市的基本市情,優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑,是全市“三農(nóng)”工作取得實效的基礎。因此,在實際工作中要努力改變重復、低效、簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效循環(huán)的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。就全市而言,水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎,必須強化“大水利”意識,形成“大水利”格局;扶貧是解決農(nóng)村貧困戶致富的主要途徑,必須讓全市更多的貧困群眾走出大山,實現(xiàn)脫貧致富;農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效是農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標方向,必須要發(fā)揮示范引領作用,探索各個縣區(qū)獨具特色的發(fā)展模式;生態(tài)建設要突出湟水、黃河流域治理,必須靈活運用政策資金,推動“美麗海東”建設;生產(chǎn)主體積極性的調(diào)動和發(fā)揮,需要農(nóng)口各部門共同推進,必須改革經(jīng)營方式,強化經(jīng)營主體,加強市場和經(jīng)紀人隊伍建設,提升規(guī)模和品牌效益。
關于結(jié)構(gòu)調(diào)整,一要培植農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新的經(jīng)濟增長點。要重點培植“菜籃子”工程建設、苗木和經(jīng)濟林建設、冷水養(yǎng)殖、節(jié)糧型高效性特色養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、樹莓產(chǎn)業(yè)等六個方面的農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。二要大力發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)。要抓好草畜結(jié)合、農(nóng)畜聯(lián)動的民和循環(huán)農(nóng)業(yè)模式及家庭牧場養(yǎng)殖模式的示范推廣,同時要抓好林下經(jīng)濟、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)等,推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三要提升特色農(nóng)林牧業(yè)的品牌效應。目前海東農(nóng)牧業(yè)有品牌無效應的問題仍然很突出,因此要著力提升并充分發(fā)揮富硒農(nóng)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)核桃、馬鈴薯、油菜等特色農(nóng)林牧業(yè)品牌效應,推進海東農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。四要用好政策,發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)設施溫棚作用。要探索“政府建棚、農(nóng)戶經(jīng)營”等多種模式,靈活經(jīng)營方式;要發(fā)揮主體作用,確保各方收益;要多方共同推動,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
二是進一步解放思想,提高認識。一要強化部門能力建設。市農(nóng)口各部門要在轉(zhuǎn)變職能、改進作風上下功夫,尤其是項目工作上要主動作為,提前入手,主動銜接。二要強化部門作為。要學習研究政策,吃透上級工作重點,提前作為,積極申報爭取項目。三要堅持超前謀劃。要看政策,想問題,動腦子,出措施,在抓好下半年項目的同時,積極謀劃明年項目。四要堅持部門聯(lián)動。農(nóng)口是一個整體,在市場與流通體系建設、農(nóng)民技能培訓、造林綠化等方面都要體現(xiàn)部門聯(lián)動,共同推動。五要抓好重點項目建設。要搶時間、趕進度;抓質(zhì)量、促效益;保安全、樹形象;抓服務,提效率。強化法律意識、責任意識,加強廉潔從政教育和防范,確保干部安全、資金安全、工程安全、農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,要強化措施抓落實,全面完成今年確定的目標任務,市農(nóng)口各部門要加強跟蹤督查落實,實現(xiàn)各項工作創(chuàng)先爭優(yōu),為全市經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
三是建立良好的機制。一要遵循規(guī)律,放大政策效應。要重視投資,多方籌措各類資金,用金融支持農(nóng)林牧水扶貧等各項事業(yè)。二要集中政策,做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各部門要集中政策和資金,改變經(jīng)營模式,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營;要突出產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動,培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三要靈活政策,努力發(fā)揮主體作用。要靈活運用政策,配合做好多種方式的農(nóng)民培訓工作,發(fā)揮好農(nóng)民群眾的主體作用,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,擴大經(jīng)營規(guī)模。四要科技支撐,提高經(jīng)營水平和效益。要突出農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技支撐和示范引領,在科技承包、規(guī)劃建設、良種繁育、測土配方推廣等方面發(fā)揮作用,提高農(nóng)業(yè)效益。五要研究政策,努力放大自身優(yōu)勢。要緊抓省上“菜籃子”工程建設向沿黃流域轉(zhuǎn)移的機遇,依托海東氣候優(yōu)勢、土壤優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,謀劃項目,爭取資金,推進海東現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
會議還對搞好當前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中、產(chǎn)后服務、防雹防汛、良種培育、秋季綠化等常規(guī)工作作出了安排,提出了工作要求。
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