2013年以來(lái)，湖南漢壽縣財(cái)政投資評(píng)審中心堅(jiān)持五個(gè)注重，加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，確保各項(xiàng)財(cái)政性資金安全、規(guī)范、高效使用。截止到8月底，該縣共計(jì)評(píng)審175個(gè)項(xiàng)目，審減金額6859萬(wàn)元，審減率達(dá)到了12.62%。

　　一、注重制度建設(shè)。依照縣政府出臺(tái)《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》、《財(cái)政投資評(píng)審操作規(guī)程》等規(guī)章制度，明確財(cái)政投資評(píng)審的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、程序，形成了“投資評(píng)審人員崗位責(zé)任制”、“投資評(píng)審操作規(guī)程”等辦法，從評(píng)審準(zhǔn)備到實(shí)施，再到評(píng)審結(jié)論確認(rèn)，嚴(yán)格按程序辦事，避免了人為因素影響；從廉政制度、責(zé)任追究等方面做出明確規(guī)定，并執(zhí)行嚴(yán)格的處罰措施，確保評(píng)審人員廉潔自律，評(píng)審行為公正透明。對(duì)一些單位和人員弄虛作假、高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，為民生工程質(zhì)量的提高和改善作出了貢獻(xiàn)。

　　二、注重評(píng)審程序。加強(qiáng)項(xiàng)目可行性和投資概算的評(píng)審，積極參與項(xiàng)目論證，推行限額設(shè)計(jì)，確保施工圖預(yù)算不突破設(shè)計(jì)概算。進(jìn)一步完善招投標(biāo)程序，加強(qiáng)對(duì)串標(biāo)、圍標(biāo)行為的核查，規(guī)范評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中對(duì)串標(biāo)、圍標(biāo)行為的檢查，并由專(zhuān)家組的每位成員簽字確認(rèn)。同時(shí)抽出一定比例的建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目，由資深評(píng)審專(zhuān)家逐一審核，發(fā)現(xiàn)存在串標(biāo)、圍標(biāo)行為的，由行政主管部門(mén)對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，并對(duì)參與該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家進(jìn)行了警告或進(jìn)一步處理。

　　三、注重結(jié)果運(yùn)用。把結(jié)果綜合利用到位作為投資評(píng)審的終極目標(biāo)，主要從三方面把好關(guān)：一是把好資金撥付關(guān)。項(xiàng)目經(jīng)預(yù)算評(píng)審后，評(píng)審中心全程監(jiān)控其建設(shè)情況，尤其是隱蔽工程施工情況，及時(shí)為業(yè)務(wù)股室提供工程進(jìn)度和資金撥付數(shù)據(jù)，為核撥資金、批復(fù)決算提供客觀(guān)數(shù)據(jù)。二是把好政府采購(gòu)關(guān)。所有納入預(yù)算評(píng)審的項(xiàng)目，除將預(yù)算評(píng)審報(bào)告送政府采購(gòu)辦外，還要求建設(shè)單位將大宗設(shè)備納入政府采購(gòu)范圍。三是把好控稅關(guān)。評(píng)審中心和相關(guān)業(yè)務(wù)股室協(xié)商制定了控稅流程圖，相關(guān)業(yè)務(wù)股室接到預(yù)算評(píng)審報(bào)告后，按工程進(jìn)度分期撥款，并要求一律開(kāi)具本地稅票，有效防止跑稅、漏稅、偷稅行為。

　　四、注重信息建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐，由上級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織，盡快開(kāi)發(fā)出系統(tǒng)配套通用的財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)用軟件，為縣級(jí)財(cái)政投資評(píng)審工作能夠順利開(kāi)展提供重要的技術(shù)支持。不論建設(shè)項(xiàng)目大小，都要充分利用專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)的資源條件，盡力把評(píng)審工作向規(guī)范化方向推進(jìn)。對(duì)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)項(xiàng)目的不同靈活運(yùn)用。大項(xiàng)目由評(píng)審中心人員負(fù)責(zé)牽頭組成評(píng)審工作小組，按照程序進(jìn)行評(píng)審，小項(xiàng)目由評(píng)審中心主持，在專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)里采用隨機(jī)抽簽的方式?jīng)Q定由兩個(gè)或兩個(gè)以上人員來(lái)完成對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審工作。

　　五、注重隊(duì)伍素質(zhì)。為了建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的評(píng)審隊(duì)伍，一是堅(jiān)持走出去學(xué)。連續(xù)組織評(píng)審人員出省、出縣學(xué)習(xí)先進(jìn)的評(píng)審理念和評(píng)審方法，積極參與多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)。通過(guò)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育，組織觀(guān)看警示片等形式，培養(yǎng)評(píng)審人員的道德情操和遵紀(jì)守法意識(shí)；鼓勵(lì)評(píng)審人員參加各類(lèi)職稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)考試，促進(jìn)評(píng)審人員向復(fù)合型人才方向發(fā)展。三是強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。堅(jiān)持制度管理，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷提高評(píng)審人員責(zé)任感。完善考核機(jī)制，實(shí)行基本工資加評(píng)審效益、“量”與“質(zhì)”的綜合激勵(lì)措施，提高評(píng)審人員積極性，確保評(píng)審工作效率和效益。