為強化村級（社區(qū)）財務(wù)管理，維護村集體經(jīng)濟組織、社區(qū)及村民、居民的合法權(quán)益，武陵區(qū)結(jié)合村（社區(qū)）財務(wù)管理實際，自2011年7月以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)武陵區(qū)村（社區(qū)）賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代理實施辦法的通知》以來，不斷采取措施，有效加強了村級（社區(qū)）資金監(jiān)管。經(jīng)過兩年多的運行，目前村級（社區(qū)）資金管理得到有效規(guī)范。

　　一是成立“財務(wù)代理服務(wù)中心”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)政府辦文件精神，均成立了“財務(wù)代理服務(wù)中心”，其職責(zé)為：制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財務(wù)代理服務(wù)的規(guī)章制度；審核村（社區(qū)）資金收支，代理記賬；指導(dǎo)村（社區(qū)）民主理財，各村（社區(qū)）根據(jù)會計報表和有關(guān)要求進行財務(wù)公開；管理村（社區(qū)）資產(chǎn)；分村（社區(qū)）編制會計月報表和財務(wù)決算；根據(jù)會計制度的要求，負責(zé)會計檔案的收集和整理。并向上級主管部門及時匯報有關(guān)情況。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“財務(wù)代理服務(wù)中心”與各村（社區(qū)）簽訂了財務(wù)代理委托協(xié)議，以文件形式明確了各村（社區(qū)）的報賬員，資金監(jiān)管員，并上報區(qū)鄉(xiāng)財局備案。

　　二是建立健全規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“財務(wù)代理服務(wù)中心”結(jié)合《武陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政財務(wù)管理辦法》均制定了相關(guān)的規(guī)章制度。如：財務(wù)核算制度、財務(wù)審批制度、現(xiàn)金管理制度、崗位責(zé)任制度、印鑒管理制度、民主理財制度、財務(wù)公開制度、票據(jù)管理制度、國有資產(chǎn)管理制度、檔案管理制度、財政資金監(jiān)管制度等。

　　三是規(guī)范操作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道資金涉及面廣，性質(zhì)復(fù)雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政所及財務(wù)代理服務(wù)中心處在財政資金管理和政策執(zhí)行的“終端”環(huán)節(jié)，具有貼近一線、掌握資金使用管理第一手情況的優(yōu)勢，如何做到財政資金的安全、規(guī)范、有效，需要有一套完整的操作流程。為此根據(jù)各種資金性質(zhì)，該區(qū)制定了一系列的操作流程。如：村（社區(qū)）賬鄉(xiāng)（街道）代管財務(wù)核算工作流程圖、農(nóng)村集體資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)流程圖、農(nóng)作物良種補貼發(fā)放流程圖、糧食直補工作流程圖、一事一議財政獎補工作流程圖、農(nóng)機購置補貼工作流程圖、惠農(nóng)補貼“一卡通”工作流程圖等。