湖南冷水江市逾億元科技資金助力轉(zhuǎn)型發(fā)展
湖南冷水江市是2009年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)第二批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市,近三年來(lái),冷水江市以此為契機(jī),投入科技資金逾1.1億元,先后獲得“國(guó)家科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣(市)”、“國(guó)家富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”、“湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“航天生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地”等榮譽(yù),促進(jìn)了冷水江市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一、高度重視科技工作,積極創(chuàng)造優(yōu)良條件。該市緊緊抓住資源城市轉(zhuǎn)型這一戰(zhàn)略契機(jī),適時(shí)提出了“深化轉(zhuǎn)型工程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、城市生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化”的“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市委書記為顧問(wèn),市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開專題會(huì)議,部署解決科技工作相關(guān)重大問(wèn)題。二是完善工作機(jī)制。出臺(tái)了《冷水江市實(shí)施科教興市建設(shè)創(chuàng)新型冷水江的若干配套政策》、《冷水江市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策,有力地推動(dòng)了該市科技工作的開展。三是加大科技投入。2010年該市財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)2600萬(wàn)元,2012年增加到4135萬(wàn)元,2013年已達(dá)到5086萬(wàn)元,預(yù)計(jì)將會(huì)突破6000萬(wàn)元,為科技項(xiàng)目實(shí)施和科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力的資金保證。四是引進(jìn)技術(shù)人才。目前冷水江市擁有各類科技人員8978人,其中高級(jí)職稱686人,中級(jí)職稱3037人,科技工作軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、依托重大科技項(xiàng)目,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。為了加速冷水江市城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該市依托重大科技項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如冷水江鋼鐵有限公司獲得聯(lián)合國(guó)國(guó)際組織CFL碳有限公司資金資助的“高爐煤氣回收利用及加熱爐改造”項(xiàng)目,該項(xiàng)目建設(shè)完成后,年減排量為21萬(wàn)多噸二氧化碳當(dāng)量;閃星銻業(yè)獲得的國(guó)家863計(jì)劃“湘江流域冶煉重金屬固體廢物減排及其綜合利用關(guān)鍵技術(shù)與工程示范”項(xiàng)目、金鷹服飾集團(tuán)獲得國(guó)家發(fā)改委的“木纖維紡織系列產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用”項(xiàng)目、冷水江市天寶實(shí)業(yè)有限公司獲得國(guó)家經(jīng)信委的“焊管熱鍍技術(shù)”項(xiàng)目、響蓮實(shí)業(yè)獲得科技部的“高產(chǎn)葛根種植與精深加工產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目等,有利助推了該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康科學(xué)發(fā)展。目前該市擁有冷鋼、湖南宜化、明玉陶瓷、立德科技等高新技術(shù)企業(yè)11家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值181億元,完成高新技術(shù)產(chǎn)品增加值56.7億元。
三、搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。為了增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,打造帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎,冷水江市堅(jiān)持“整合、共享、服務(wù)、創(chuàng)新”的基本理念,以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為基地,一是積極創(chuàng)辦由重慶華竹和婁底鑫盛科技共同投資開發(fā)的科技創(chuàng)業(yè)孵化器項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成后可以為入孵企業(yè)提供研發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)施共享、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù),將有效促進(jìn)該市科技型中小企業(yè)健康快速成長(zhǎng)。二是引導(dǎo)有條件的企業(yè)從單純生產(chǎn)制造向科技研發(fā)轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)企業(yè)建立工程技術(shù)中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。如錫礦山閃星銻業(yè)有限公責(zé)任公司技術(shù)中心是公司技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),是我國(guó)銻行業(yè)唯一一家由國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等五部委聯(lián)合認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。三是把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改項(xiàng)目申報(bào)和科技成果轉(zhuǎn)化,增加科研經(jīng)費(fèi)投入,推動(dòng)科技創(chuàng)新。
四、堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加速科技成果落地轉(zhuǎn)化。為了加速冷水江市科技成果轉(zhuǎn)化落地,把科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),該市鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外高校及科研機(jī)構(gòu)通過(guò)成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、合作開發(fā)、共建技術(shù)開發(fā)等多種形式組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,以技術(shù)攻關(guān)為核心,著力解決重大科技難題。目前,該市已與中南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,市內(nèi)有近50家企業(yè)與中南大學(xué)、湖南大學(xué)、省蔬菜研究所等10多家科研院校建立了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,在技術(shù)依托、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等方面實(shí)施了50多個(gè)合作項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化重大科技成果18個(gè),一般科技成果40余個(gè),重大科技立項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目產(chǎn)值達(dá)14億元。
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