一、強化用途管制。嚴(yán)格貫徹落實《自治州政府性債務(wù)管理暫行辦法》文件精神，明確規(guī)定政府性負(fù)債資金只能用于公益性基礎(chǔ)設(shè)施和事關(guān)區(qū)域整體發(fā)展急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施項目上。

　　二、強化項目管理。從政府投資項目計劃編制、任務(wù)下達、項目審批、資金保障、建設(shè)管理、責(zé)任追究等方面，全面加強對政府投資項目監(jiān)管，實行先由財政落實預(yù)算資金后經(jīng)發(fā)改委統(tǒng)一審批立項，避免因項目資金未落實而“被動舉債”。

　　三、強化規(guī)�？刂�。加強債務(wù)管理，運用債務(wù)率、負(fù)債率、融資平臺資產(chǎn)負(fù)債率、償債率等指標(biāo)對債務(wù)風(fēng)險進行綜合評價，設(shè)立債務(wù)警戒線，對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)性監(jiān)測和評估。同時凡政府性支出項目，一律全額納入年度財政預(yù)算“盤子”，由市財政統(tǒng)籌安排，建立償債準(zhǔn)備金制度，實行專項管理，�？顚Ｓ�。

　　四、強化源頭約束。杜絕多頭舉債，從源頭控制債務(wù)風(fēng)險。明確規(guī)定各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得自行舉債，嚴(yán)格由財政“一個口”審批，貸款資金實行專戶管理，�？顚Ｓ谩Ｃ鞔_償債責(zé)任，按“誰舉債、誰償還”的原則，落實相應(yīng)償債資金來源并承擔(dān)償債責(zé)任。