四川宜賓市堅持六原則推進(jìn)2014年市級部門預(yù)算編制
一是堅持厲行節(jié)約原則,推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。堅持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)從緊編制預(yù)算,將厲行節(jié)約與深化財稅體制改革緊密結(jié)合。從嚴(yán)控制一般性支出,細(xì)化“三公”經(jīng)費預(yù)算編制和批復(fù),繼續(xù)按照“零增長”的原則編制“三公”經(jīng)費預(yù)算。
二是堅持綜合預(yù)算原則,提高公共資源配置效率。將部門各項收入按規(guī)定全部列入部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排用于各項支出。加強除財政以外的上年結(jié)轉(zhuǎn)收入、事業(yè)收入等其他收入管理,清理規(guī)范非本級財政撥款收支。增強公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算之間的銜接。
三是堅持績效原則,提高財政資金使用效益。健全管理制度,推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。強化績效目標(biāo)管理,規(guī)范績效目標(biāo)的申報和審核,大力推進(jìn)績效評價,規(guī)范評價項目選擇,提高評價工作質(zhì)量,加強績效評價結(jié)果運用,提高財政資金使用效益。
四是堅持規(guī)范性原則,推進(jìn)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立健全以配置標(biāo)準(zhǔn)為核心的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置預(yù)算管理和資產(chǎn)管理、預(yù)算管理的有機結(jié)合,將行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入、出租出借收入納入預(yù)算管理。
五是堅持約束性原則,強化預(yù)算執(zhí)行管理。硬化預(yù)算約束,規(guī)范和減少執(zhí)行中調(diào)整預(yù)算,嚴(yán)格控制調(diào)整預(yù)算時限。健全預(yù)算支出責(zé)任制度,完善落實預(yù)算執(zhí)行通報制度,加大對預(yù)算執(zhí)行的督促和檢查力度,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。
六是堅持公開原則,提高財政預(yù)算透明度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開工作,健全信息披露制度,建立部門“三公”經(jīng)費公開反饋機制,加強輿論宣傳和相關(guān)解釋工作。