日前有媒體報道，近期有關長江流域經(jīng)濟開發(fā)以及中部城市群一體化的規(guī)劃編制會議分別召開，其中長江流域經(jīng)濟開發(fā)帶所涉及的省份名單得以確定，云南首次納入到長江流域經(jīng)濟帶行列。而10月10日云南省發(fā)改委印證了這一消息，稱“正在加緊編制上報涉及本地的經(jīng)濟開發(fā)材料，為國家出臺長江經(jīng)濟帶規(guī)劃做參考”。

　　云南經(jīng)濟：增長潛力巨大

　　此前9月23日國家發(fā)改委會同交通運輸部在京召開了關于《依托長江建設中國經(jīng)濟新支撐帶指導意見》（下稱《意見》）研究起草工作動員會議，會上，國家發(fā)改委主任徐紹史指出，中國經(jīng)濟要保持長期穩(wěn)定增長，當務之急就是要壯大能夠支撐轉(zhuǎn)型升級的長江經(jīng)濟帶。

　　目前，包括云南、四川、重慶等多個省市發(fā)改委人士，正在加緊編制上報涉及本地的經(jīng)濟開發(fā)材料，為國家出臺長江經(jīng)濟帶規(guī)劃做參考。

　　據(jù)媒體公開報道，目前國家發(fā)改委對長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略定位，一是依托長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群，二是做大上海、武漢、重慶三大航運中心，三是推進長江中上游腹地開發(fā)，四是促進“兩頭”開發(fā)開放，即上海及中巴（巴基斯坦）、中印緬經(jīng)濟走廊。最終依托這4個定位，拓展中國經(jīng)濟發(fā)展空間，形成轉(zhuǎn)型升級新支撐帶。

　　毫無疑問的是，本次云南入圍將對促進中印緬經(jīng)濟走廊建設有著非比尋常的重要意義。

　　“云南與緬甸有著悠久的貿(mào)易關系，當然毗鄰的地域優(yōu)勢也非常明顯，加之這幾年云南的經(jīng)濟正在快速發(fā)展，與周邊國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來逐年快速增長。”中信證券昆明營業(yè)部市場總監(jiān)陳明璆認為，從區(qū)域來看，云南這幾年的國民生產(chǎn)總值增速在全國來看排名都較為靠前，經(jīng)濟增長潛力巨大，加之與緬甸有著較為頻繁的經(jīng)貿(mào)往來，加入長江經(jīng)濟帶不僅可以提升與鄰省的經(jīng)貿(mào)合作，也將促進云南外向型經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　國家開發(fā)戰(zhàn)略：重心內(nèi)移

　　國家開發(fā)長江流域，意味著整個中國區(qū)域戰(zhàn)略格局已經(jīng)在發(fā)生變化。有專家透露，本次是以長江主干道考慮，浙江省未納入，但云南因為有水富縣的港口為長江第一港口，被納入到長江經(jīng)濟帶規(guī)劃。

　　“云南應當切實有效地出臺區(qū)域規(guī)劃，在經(jīng)濟帶上找準自己的位置，真正地融入到經(jīng)濟帶當中，最終要成為經(jīng)濟帶抱團取暖團隊中不可或缺的一分子。”云南財經(jīng)大學教授劉錫標認為，我省入圍經(jīng)濟帶之后，應當積極尋找本省與區(qū)域聯(lián)動的動力，不讓規(guī)劃流于形式。他認為，從目前的態(tài)勢看，我國不只是需要沿海，沿江和沿邊開發(fā)都不可或缺。這給缺乏出海口的云南提供了新的機遇。

　　“港口開發(fā)已從沿海模式進入了沿江開發(fā)，這對促進地方經(jīng)濟將有較大幅度的提振。”中國港口協(xié)會研究中心主任杜麒棟在接受中國證券報記者采訪時表示，這種轉(zhuǎn)變必然會大大促進港口經(jīng)濟的發(fā)展。“港口必須帶動地方的經(jīng)濟、腹地的發(fā)展。特別國家中西部開發(fā)以后，怎樣來帶動，其中一個重要的方面就是運輸。”

　　毫無疑問的是，雖然云南較大程度是因為水富港的存在而入圍，但長江流域的開發(fā)會使得港口的周邊地區(qū)有較大收益，例如說曲靖等省內(nèi)工業(yè)重鎮(zhèn)，將因為水富港的開發(fā)再度振興。

　　產(chǎn)業(yè)互補：前景可觀

　　在加入長江經(jīng)濟帶之后，從更大的布局角度出發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這成了云南不得不思考的新命題。“相比之下，云南的產(chǎn)業(yè)則呈現(xiàn)出較強的互補性。”陳明璆指出，相比近鄰川渝兩地，云南的產(chǎn)業(yè)特色較為顯著，而豐富的礦產(chǎn)、生物等資源為未來大區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作共贏奠定了較好的基礎。例如說，成都目前已成為我國較為知名的家具家居產(chǎn)業(yè)大基地，而云南卻有著較豐富的森林和生物資源，加入長江經(jīng)濟帶之后將有效促進產(chǎn)業(yè)和資源的有機結(jié)合。通俗地說，未來將有不少家具生產(chǎn)企業(yè)在云南建立生產(chǎn)或區(qū)域基地和總部，以搶占相應的森林資源，更早地布局海外市場。

　　有關人士也指出，長江經(jīng)濟帶上、中、下游之間存在顯著的產(chǎn)業(yè)梯度和要素稟賦差異，產(chǎn)業(yè)能級沿長江流向呈現(xiàn)遞增趨勢，要素豐裕度則沿長江流向遞減。在要素價格普遍上漲的當前，上、中、下游地區(qū)之間應該立足于自身的比較優(yōu)勢展開更高層次的分工合作，對符合比較優(yōu)勢的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)應加以優(yōu)化升級，對比較優(yōu)勢錯位的產(chǎn)業(yè)則可以利用天然的長江航道和發(fā)達的沿江綜合運輸體系實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而在全流域范圍內(nèi)形成一種立足于比較優(yōu)勢的差異化分工格局。