為切實幫助更多城鄉(xiāng)勞動者和高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)者貸款難、融資貴的問題，安徽省蚌埠市財政局創(chuàng)新小額擔保貸款發(fā)放模式，自去年七月份起全力推進小額擔保貸款“整貸直發(fā)”工作。由于“整貸直發(fā)”模式不需擔保機構(gòu)擔保，銀行直接發(fā)放貸款，降低了擔保門檻，簡化了工作流程，縮短了審批時間，為創(chuàng)業(yè)者帶來了福音。

　　一是加強組織領(lǐng)導。市委、市政府高度重視小額擔保貸款工作，市政府主要領(lǐng)導親自過問、協(xié)調(diào)小額擔保貸款“整貸直發(fā)”工作，主持召開“整貸直發(fā)”啟動儀式。建立聯(lián)席會議制度和工作協(xié)調(diào)制度，財政、人社、婦聯(lián)、人行和郵儲銀行等部門，定期召開專題會議。

　　二是制定工作實施方案。結(jié)合我市實際，制定《蚌埠市小額擔保貸款“整貸直發(fā)”工作實施方案》，明確部門職責，細化貸款審核、貸款發(fā)放、貸后監(jiān)管以及貼息資金扣劃等職責，確保各盡其職、各負其責。

　　三是建立擔�；�金籌措機制。積極籌措擔保基金，市縣財政克服財力緊張，籌集1200萬元存入郵儲銀行，按1：5放大倍數(shù)發(fā)揮財政資金效益，保證“整貸直發(fā)”工作順利啟動。根據(jù)業(yè)務(wù)開展需要，充分發(fā)揮政府性資金存放金融機構(gòu)考核評價激勵作用，建立擔�；�金穩(wěn)定籌措機制，最大限度滿足貸款戶的需求。

　　四是強化部門協(xié)作。充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度和工作協(xié)調(diào)制度作用，定期通報情況、互通信息，就難點問題和重點環(huán)節(jié)進行銜接。進一步簡化貸款手續(xù)，壓縮貸款審批時間，明確貸款申請各環(huán)節(jié)的審批時限，貸款從申請到發(fā)放要在16個工作日內(nèi)完成。

　　五是嚴格激勵約束機制。切實做好貸款資金跟蹤監(jiān)督工作，確保資金安全，�？顚Ｓ�，重點關(guān)注貸款風險防控，嚴格執(zhí)行風險共擔和貸款叫停機制。及時兌現(xiàn)手續(xù)費補助，按當年“整貸直發(fā)”貸款季末平均余額的1％，給予補助。

　　截至目前，全市通過郵儲銀行“整貸直發(fā)”模式發(fā)放的小額貸款達1.23億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)人員1929人，按每個門店吸收2名員工計算，帶動近4000人實現(xiàn)就業(yè)。