近年來(lái)，為加強(qiáng)地方預(yù)算執(zhí)行管理，激活存量財(cái)政資金，中山市財(cái)政局主要采取以下三項(xiàng)措施，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。

　　一、建立預(yù)算執(zhí)行通報(bào)制度。自2011年起，中山市財(cái)政局按季對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、授權(quán)支付和直接支付比例、預(yù)算追加率等情況進(jìn)行全面通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果同步報(bào)送市委、市人大、市政府。該項(xiàng)制度的推行，在促進(jìn)部門有效執(zhí)行預(yù)算的同時(shí)，也倒逼各部門不斷增強(qiáng)年初預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　　二、建立年終指標(biāo)結(jié)余甄別清理制度。自2010年底起，中山市財(cái)政局加大力度清理預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。除上級(jí)補(bǔ)助資金和已進(jìn)入采購(gòu)程序項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等少數(shù)資金外的其他項(xiàng)目資金結(jié)余，一律不予結(jié)轉(zhuǎn)下年。對(duì)于預(yù)計(jì)確需跨年支付的資金，統(tǒng)一納入下年度部門預(yù)算申報(bào)。市財(cái)政推行的年終指標(biāo)結(jié)余制度有效淡化了部門預(yù)算編制過(guò)程的結(jié)余和基數(shù)概念，為實(shí)施零基預(yù)算提供了有效支撐。

　　三、推行預(yù)算編制項(xiàng)目庫(kù)管理改革。2012年，中山市在借鑒兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際情況，按照“一年試點(diǎn)，兩年過(guò)半，三年全覆蓋”的總體目標(biāo)，分步推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)管理改革。2012年首批選定18家預(yù)算單位作為預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)管理改革試點(diǎn)，2013年擴(kuò)展至將133家預(yù)算單位納入項(xiàng)目庫(kù)管理范圍，2014年計(jì)劃將所有預(yù)算單位全部納入項(xiàng)目庫(kù)管理范圍。中山市財(cái)政通過(guò)推行項(xiàng)目庫(kù)管理改革和將項(xiàng)目庫(kù)中經(jīng)常性、階段性、財(cái)政備選等項(xiàng)目自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)下年等措施，有效實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位項(xiàng)目申報(bào)的常態(tài)化、項(xiàng)目分類的立體化和對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的滾動(dòng)管理，為日后零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。