蕪湖繁昌縣政府制定《政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計監(jiān)督辦法》
為貫徹落實(shí)《安徽省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計監(jiān)督辦法》在繁昌縣的實(shí)施,加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,結(jié)合繁昌縣實(shí)際,繁昌縣政府制定出臺了《繁昌縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計監(jiān)督辦法》。
辦法規(guī)定:縣行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目以及與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、招投標(biāo)等單位的財務(wù)收支,依法接受審計監(jiān)督。政府投資建設(shè)項(xiàng)目包括:以財政資金、政府設(shè)立的專項(xiàng)資金、政府統(tǒng)一借貸的資金、國債資金、政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金等為主要資金來源的項(xiàng)目,或者以政府及其部門投資為主的項(xiàng)目;政府在土地、市政配套、融資等方面依法給予優(yōu)惠政策的公益性項(xiàng)目;國有及國有控股的企事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目;接受、使用社會捐贈,包括接受外國政府、組織、外商或者個人捐贈并委托政府部門實(shí)施管理的公益性項(xiàng)目。政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定暫緩支付中標(biāo)合同價部分比例的工程款?⒐Q算未經(jīng)審計,有關(guān)單位和部門不得批準(zhǔn)財務(wù)決算。縣審計機(jī)關(guān)在組織政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計時,可以根據(jù)需要對專項(xiàng)建設(shè)資金的征集、管理、使用情況,以及有關(guān)的重要事項(xiàng)或者傾向性問題進(jìn)行專項(xiàng)審計或者專項(xiàng)審計調(diào)查?h審計機(jī)關(guān)對重大的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)對其前期準(zhǔn)備、建設(shè)施工、竣工投資的全過程進(jìn)行跟蹤審計?h審計機(jī)關(guān)開展重大投資建設(shè)項(xiàng)目審計前可將審計項(xiàng)目向社會進(jìn)行公示,審計結(jié)束后向縣政府報告審計結(jié)果,同時抄送縣財政等有關(guān)部門。 凡屬于政府投資建設(shè)項(xiàng)目,任何建設(shè)單位不得擅自委托社會中介機(jī)構(gòu)開展審計。違反規(guī)定的,由縣審計機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,移送紀(jì)檢或司法機(jī)關(guān)追究其相應(yīng)責(zé)任。
具體操作辦法是: 政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計列入縣審計機(jī)關(guān)審計項(xiàng)目計劃管理。單項(xiàng)投資額在500萬元以上項(xiàng)目,由縣審計機(jī)關(guān)組織審計組直接審計;單項(xiàng)投資額在限額以下項(xiàng)目,縣審計機(jī)關(guān)可采用招投標(biāo)方式確定具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)參加審計,具體辦法另行制定?h審計機(jī)關(guān)對社會中介機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,并對審計結(jié)果負(fù)責(zé)。 政府投資建設(shè)項(xiàng)目單位必須在項(xiàng)目初驗(yàn)合格后30日內(nèi),按規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目決算審計。縣審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模確定審計期限,審計期限不得超過3個月;因特殊情況,經(jīng)縣審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,延長期限最長不得超過2個月。
縣審計機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計監(jiān)督工作?h發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、國土、交通、水利、房產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)等部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助審計機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計監(jiān)督。
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