禁止群租是在保護(hù)誰(shuí)的利益
住建部最近發(fā)布了新版《商品房屋租賃管理辦法》,對(duì)市場(chǎng)中將房屋分拆、隔斷“化整為零”群租行為明令禁止,打隔斷出租最高將罰3萬(wàn)。新規(guī)將于2011年2月1日施行。
這種禁止群租的辦法,上海早就實(shí)施了,結(jié)果如何呢?只見(jiàn)房租漲,不見(jiàn)有什么益處,除了給相關(guān)部門(mén),創(chuàng)設(shè)罰錢(qián)的借口和創(chuàng)收外,沒(méi)有什么特別的正面效果。最殘酷的是,當(dāng)前很多大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè),或者正在找工作。這樣禁止群租的辦法,只能導(dǎo)致蟻?zhàn)鍌冊(cè)孤曒d道,特別是剛剛畢業(yè)大學(xué)生們,如果沒(méi)有合租的話,很多人是無(wú)法生存的,而且,處于城市最底層的民工,沒(méi)有合租的話,或許也會(huì)擠出整個(gè)城市。那些傲慢的管理者,哪里去問(wèn)這些人的死活,只要能創(chuàng)收,再損的政策也可以出臺(tái)。
事實(shí)上,一聽(tīng)說(shuō)政策將要禁止群租,一位蟻?zhàn)宸Q,目前他們住的房子,本來(lái)是三室一廳的,房東自己分隔成了7個(gè)小房間出租,每個(gè)房間住兩人,每人每月租金300元。如果以后不允許分隔,房東肯定上漲房租,那他們的負(fù)擔(dān)就要增加了。還有很多房主,也不愿意租那么多人,因?yàn)槿鹤馐呛苈闊┑囊患虑,比如說(shuō)搞不好還被有關(guān)部門(mén)查抄,影響鄰居休息惹得人家煩,財(cái)物都不安全,因此,雖然不排除房主牟利的可能,但旺盛的需求是主因,沒(méi)有這么多的需求者,你的房子那么小,哪里還會(huì)有人來(lái)?確實(shí),這些房主為這些人過(guò)渡,也提供了一個(gè)廉價(jià)但不舒服的居所。
低收入者的群租確實(shí)出現(xiàn)了很多問(wèn)題,比如說(shuō)治安條件不好,影響鄰居生活以及給黃牛黨牟取暴利,這些亂象是眾所周知的,反映了房源太少需求太旺的事實(shí),問(wèn)題在于,我們的保障房在哪里呢?哪些城市的保障房和商品房一比一的建設(shè),我們找不到。
如果有關(guān)部門(mén)拿群租亂象作為幌子,來(lái)出臺(tái)這樣的政策,為什么不能多建保障房,將這些需求吸引出來(lái)而不是將他們逼出來(lái)呢?這就是為什么禁止群租令一出,就引起這么大的質(zhì)疑,實(shí)在是在意料之中了。
大搞經(jīng)濟(jì)處罰,沒(méi)有相應(yīng)的措施,擺脫不了拔羊毛的嫌疑。沒(méi)有保障,這些擠壓出來(lái)的需求怎么滿足?除了迫使房東漲價(jià)和有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收外,還能有什么效用呢?
一出臺(tái)什么處罰措施,有關(guān)部門(mén)就非常積極,讓他去多建廉租房和公租房,一個(gè)一個(gè)都推得一干二凈,或者大講客觀條件限制(一些地方大員好大喜功,一丁點(diǎn)成績(jī)自吹自擂,一看到責(zé)任,不是推卸就是轉(zhuǎn)移)。當(dāng)初房改目標(biāo)是大部分居民通過(guò)保障房實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng),但最后卻相反了,大部分居民通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng),但即使如此,保障房數(shù)量少得可憐,有關(guān)部門(mén)拖一日是一日,以至于居民將所有的希望,都集中在非常高的商品房上,有關(guān)部門(mén)又轉(zhuǎn)移矛盾,將居民的怨氣都引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商無(wú)良和炒房者無(wú)德,這些說(shuō)都說(shuō)不清的問(wèn)題上。以至于我們現(xiàn)在保障房少得可憐,各地政府都需要惡補(bǔ)才能有所緩解。
群租不安全和不衛(wèi)生,不是禁止群租的理由,這是有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。古代有個(gè)混蛋皇帝,聽(tīng)說(shuō)下面沒(méi)飯吃,竟然問(wèn)道為什么不吃肉;氐饺鹤膺@里,群租問(wèn)題很多,有些人是不是說(shuō)既然群租這么多問(wèn)題,為什么不取消呢?一禁止來(lái)推卸責(zé)任,是最簡(jiǎn)單的事情了。就像股市一樣,我們的股市有那么多的問(wèn)題,一關(guān)了之行不行?不行。為什么?因?yàn)槟愀揪蜎](méi)有解決問(wèn)題。導(dǎo)致群租現(xiàn)象的主要原因在于,政府提供的廉租房和公租房太少,群租現(xiàn)象其實(shí)是在替這些人還債,雖然不是很好,但畢竟聊勝于無(wú)。
再說(shuō),安全和衛(wèi)生是有關(guān)部門(mén)應(yīng)有的職責(zé),你有這個(gè)義務(wù)去做這件事情,不去做反而轉(zhuǎn)移矛盾,怨這怨那,就是在推卸責(zé)任,企圖掩蓋自己的不作為。因此,有關(guān)部門(mén)要想整治群租(確實(shí)應(yīng)該改善群租環(huán)境),必須要多建公租房和廉租房,將這些房源建好了,才去做這件事情,這才是合情合理的。如果自己的功課都不愿意補(bǔ)一點(diǎn),到處罰這個(gè)罰那個(gè),霸王邏輯就不要拿群租環(huán)境惡劣說(shuō)事,因?yàn)槟氵B一個(gè)次優(yōu)的環(huán)境都沒(méi)提供,禁租令不過(guò)是有關(guān)部門(mén)大老爺們,借以斂財(cái)?shù)挠忠粋(gè)工具而已,既推卸了責(zé)任,又?jǐn)烤哿隋X(qián)財(cái),哪管問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重呢?反正我看不到就沒(méi)有問(wèn)題,但是,倒霉的最終是那些利益有關(guān)的弱勢(shì)群體,你出臺(tái)這樣的禁令,有沒(méi)有征求過(guò)這些相關(guān)者的意見(jiàn),我們沒(méi)有看到多少人為之歡呼雀躍,看到的大多是毫不吝嗇的口水。
從房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看,供應(yīng)量的減少,需求量的增加,將會(huì)大幅度提高房租的價(jià)格,從而也會(huì)誘發(fā)房?jī)r(jià)暴漲。事實(shí)已經(jīng)證明,所謂的禁群租令,又是一個(gè)拍腦袋的決策,不知道都是哪些人在不停地出著餿主意,不斷折騰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最低線。
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