納稅籌劃不只是會(huì)計(jì)部門的事
作為科學(xué)、合法地降低企業(yè)稅收成本的方法,稅收籌劃已為很多人所接受。不過(guò),在實(shí)踐中,常常出現(xiàn)稅收籌劃主體不明確的現(xiàn)象。稅收籌劃工作涉及的職能部門較多,對(duì)執(zhí)行主體的業(yè)務(wù)能力要求也較高,那么究竟由誰(shuí)來(lái)具體負(fù)責(zé)最為合適呢?一般來(lái)說(shuō),企業(yè)老板們對(duì)稅收籌劃比較積極,可在老板的心目中,稅收籌劃是會(huì)計(jì)部門的事,稅收上的問(wèn)題由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)主要是財(cái)務(wù)核算,提供準(zhǔn)確、及時(shí)和系統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表信息。而稅收是稅法所決定的,納稅多少則由稅務(wù)局來(lái)核定,至于稅收成本以及相關(guān)決策,那是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事。其他業(yè)務(wù)部門更是認(rèn)為自己既不同稅收打交道,也不懂稅收政策,稅收籌劃與己無(wú)關(guān)。這樣,企業(yè)的稅收籌劃工作就陷入無(wú)人管、無(wú)人做的境地。其實(shí),稅收籌劃與企業(yè)的會(huì)計(jì)部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者乃至供銷、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等部門都密切相關(guān),與企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)。
稅收籌劃與企業(yè)財(cái)務(wù)具有天然的聯(lián)系,因?yàn)槎愂栈I劃依賴于高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。稅收籌劃具體落實(shí)一個(gè)重要手段就是會(huì)計(jì)職能的實(shí)現(xiàn),稅收籌劃只有通過(guò)會(huì)計(jì)方法才能使企業(yè)的計(jì)稅基數(shù)、應(yīng)納稅額按照籌劃預(yù)期得以實(shí)現(xiàn)。比如,企業(yè)開辦費(fèi)的歸集分?jǐn)?、資產(chǎn)的折舊(攤銷)、商品計(jì)價(jià)、銷售方式選擇等,都要通過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)政策加以規(guī)定,需要合適的會(huì)計(jì)處理來(lái)最終實(shí)現(xiàn)。而且會(huì)計(jì)人員具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)專業(yè)功底,對(duì)稅收政策的了解也相對(duì)較多,優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。然而,稅收籌劃不同于一般的會(huì)計(jì)核算,稅收籌劃會(huì)計(jì)處理運(yùn)用的方法也不是一般的會(huì)計(jì)方法。會(huì)計(jì)工作往往是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事后的核算和監(jiān)督,而稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策事前、事中、事后全方位的策劃,包括許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的決策,這超出了會(huì)計(jì)的工作職責(zé)和決策力。而且會(huì)計(jì)人員大都認(rèn)為稅收籌劃工作具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性,作為會(huì)計(jì),沒有必要去為企業(yè)冒風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者或是企業(yè)的所有者、經(jīng)營(yíng)者,負(fù)有企業(yè)發(fā)展的重要職責(zé),同時(shí)具有最高的決策權(quán),非常有愿望開展稅收籌劃。然而,他們更關(guān)注的是企業(yè)的業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、管理等,沒有時(shí)間、能力和精力來(lái)為專業(yè)性很強(qiáng)的稅收籌劃來(lái)親歷親為。若由他們作為稅收籌劃的執(zhí)行主體,囿于對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、稅收政策以及企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)政策、稅收政策的關(guān)聯(lián)性把握不涉及,無(wú)法有透徹的分析理解,而且也很難及時(shí)全面收集到相關(guān)的信息,要做好稅收籌劃顯然勉為其難。
事實(shí)上,稅收涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,從設(shè)立、籌資、投資、生產(chǎn)、銷售、分配等方面,無(wú)不與稅收密切相關(guān)。稅收不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員的事,而且是企業(yè)所有員工的事。比如,業(yè)務(wù)員簽訂業(yè)務(wù)合同,涉及發(fā)票開具、銷售收入實(shí)現(xiàn)的時(shí)間,涉及印花稅繳納等,如果業(yè)務(wù)部門隨意做業(yè)務(wù)、簽合同,稅收方面出了問(wèn)題,最后找會(huì)計(jì)處理、找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),這時(shí)只能通過(guò)會(huì)計(jì)賬簿、憑證或靠關(guān)系來(lái)解決。要設(shè)計(jì)出另外一種業(yè)務(wù)流程,或者找關(guān)系、找路子來(lái)達(dá)到少繳稅、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的,這顯然難以行得通。因此,稅怎么繳不是看賬怎么做,關(guān)鍵是看業(yè)務(wù)怎么做。然而,業(yè)務(wù)人員對(duì)稅收知識(shí)了解不多,稅收籌劃更是知之甚少,他們只管做業(yè)務(wù),怎么會(huì)想到稅收問(wèn)題呢?
既然企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、會(huì)計(jì)或是業(yè)務(wù)人員都很難獨(dú)立承擔(dān)稅收籌劃工作,何不多方合作?有領(lǐng)導(dǎo)的重視,財(cái)務(wù)人員具體操作,業(yè)務(wù)人員配合,大家分工負(fù)責(zé),各司其職,群策群力,做好工作顯而易見。但光靠企業(yè)內(nèi)部人員操作還不夠,畢竟稅收籌劃涉及方方面面,專業(yè)性很強(qiáng),專業(yè)的事要讓專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士去做,這樣才有的放矢。
目前,會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)已逐步開展稅收籌劃,《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》也明確,稅收籌劃為注冊(cè)稅務(wù)師的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)能力、廣泛的信息渠道、獨(dú)立公正的執(zhí)業(yè)身份等特點(diǎn),聘請(qǐng)稅務(wù)中介人員,將專業(yè)的事交給專業(yè)的機(jī)構(gòu)去做。這樣,企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門密切配合,企業(yè)與稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)相互協(xié)作,相互促進(jìn),將稅收籌劃工作落到實(shí)處。
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