“免抵退”稅基本情況問答

　　問：什么是“免、抵、退”稅？

　　答：“免、抵、退”稅是出口退稅的一種方式。《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步推動出口貨物實(shí)行免抵退稅辦法的通知》（財稅[2002]7號）規(guī)定，我國對生產(chǎn)企業(yè)自營或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物，除另有規(guī)定外，增值稅一律實(shí)行“免、抵、退”稅管理辦法。

   “免”稅，是指對生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物，免征本企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)增值稅；“抵”稅，是指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物所耗用的原材料、零部件、燃料、動力等所含應(yīng)予退還的進(jìn)項稅額，抵頂內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額；“退”稅，是指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物在當(dāng)月內(nèi)應(yīng)抵頂?shù)倪M(jìn)項稅額大于應(yīng)納稅額時，對未抵頂完的部分予以退稅。

    生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)的屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的產(chǎn)品，實(shí)行免征消費(fèi)稅辦法。

　　問：為什么要實(shí)行“免、抵、退” 稅辦法？

　　答：與原來的“先征后退”辦法相比，“免抵退”稅辦法有其自身的優(yōu)越性。一方面，對生產(chǎn)企業(yè)出口貨物全面實(shí)行“免、抵、退”稅辦法，使得出口貨物的相關(guān)進(jìn)項稅額能夠先抵頂內(nèi)銷應(yīng)納稅額，未抵頂完的部分再予以退稅，減少了企業(yè)資金占壓，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，有助于提高生產(chǎn)企業(yè)出口的積極性和競爭力，有利于推動外貿(mào)出口進(jìn)一步健康發(fā)展。另一方面，實(shí)行“免、抵、退”稅辦法能夠減少退稅的現(xiàn)金流，并且出口貨物的征稅、免稅、抵稅和退稅都在同一地區(qū)、同一國稅機(jī)關(guān)辦理，有利于解決征退脫節(jié)、信息不暢的問題，從而有助于稅務(wù)部門切實(shí)加強(qiáng)出口貨物稅收管理，更有效地防范騙取出口退稅。

　　問：“免、抵、退”稅辦法的適用范圍是什么？

　　答：“免、抵、退”稅辦法適用于生產(chǎn)企業(yè)自營或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物（另有規(guī)定的除外）。生產(chǎn)企業(yè)承接國外修理修配業(yè)務(wù)以及利用國際金融組織或外國政府貸款采用國際招標(biāo)方式國內(nèi)企業(yè)中標(biāo)或外國企業(yè)中標(biāo)后分包給國內(nèi)企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品，比照實(shí)行“免、抵、退”稅管理辦法。對生產(chǎn)企業(yè)出口的非自產(chǎn)貨物的管理辦法，將另行規(guī)定。

　　這里的生產(chǎn)企業(yè)是指獨(dú)立核算，經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)認(rèn)定為增值稅一般納稅人，并具有實(shí)際生產(chǎn)能力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。增值稅小規(guī)模納稅人出口自產(chǎn)貨物仍繼續(xù)實(shí)行免征增值稅辦法，相關(guān)進(jìn)項稅額不予退還或抵扣。