稅收額外收益

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來(lái)源: 編輯： 2003/12/01 11:06:32　字體：大小

亦稱“稅收福利收益”。稅收額外損失的對(duì)稱。即：由于征稅改變了納稅人在生產(chǎn)、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資等方面的經(jīng)濟(jì)選擇而使社會(huì)效率得到提高，或?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生超過(guò)稅收負(fù)擔(dān)本身的積極影響。這是因?yàn)椋憾愂帐菄?guó)家為了滿足一般的社會(huì)公共需要，按照事先確定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)剩余產(chǎn)品所進(jìn)行的強(qiáng)制、無(wú)償?shù)姆峙?，其最基本的屬性是?duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配。由于分配本身就意味著參與分配雙方的利益得失，因此，國(guó)家征稅參與社會(huì)產(chǎn)品分配的過(guò)程，同時(shí)必然是物質(zhì)利益重新調(diào)整的過(guò)程，必然對(duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)能力、利益導(dǎo)向、經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)濟(jì)行為等產(chǎn)生影響。這也就決定了稅收不僅涉及了各種各樣的納稅人、各類形式的征稅對(duì)象，并且滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各個(gè)分配環(huán)節(jié)的分配活動(dòng)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響。一般來(lái)講，有三種可能：一是課稅數(shù)額本身保持絕對(duì)的“中性”，其影響僅限于征稅數(shù)額本身，對(duì)經(jīng)濟(jì)不產(chǎn)生額外影響，二是征稅產(chǎn)生積極有利的影響，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利益增加，即產(chǎn)生了稅收的福利收益；三是征稅產(chǎn)生了消極不利的影響，干擾和阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益被削弱，即產(chǎn)生了稅收的超額負(fù)擔(dān)。因此，國(guó)家在運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)時(shí)，必須十分謹(jǐn)慎，以確定稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的最佳的“度”，以使國(guó)家征稅帶來(lái)盡可能多的稅收福利收益和盡可能少的稅收超額負(fù)擔(dān)。要做到這點(diǎn)，一般要考慮三方面的要求：（1）市場(chǎng)機(jī)制自身的要求；（2）具體國(guó)情的要求；（3）稅收調(diào)節(jié)手段自身的功能范圍。

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