依法治稅

來源: 編輯： 2003/12/02 13:09:36　字體：大小

    以現(xiàn)行的稅收法律、法令的規(guī)定性及其執(zhí)法的嚴肅性來約束、規(guī)范、管理稅收的征納行為，以保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權(quán)益，更好地實現(xiàn)稅收的各項職能。它是稅收立法、守法和執(zhí)法過程的統(tǒng)一。

    在立法方面，稅收法律、法令包括三部分：一是稅收實體法律、法規(guī)，二是稅收征管法律、法規(guī)，三是稅收管理體制的法律、法規(guī)。這些法律、法令的規(guī)定，是稅收征納雙方履行權(quán)利與義務(wù)的行為規(guī)范，是依法治稅的法律依據(jù)。

    在守法方面，有法必依是依法治稅的中心環(huán)節(jié)。稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、法令的規(guī)定對納稅人實施征稅權(quán)；納稅人也是依據(jù)這些稅收法律、法令向國家繳納稅款，履行納稅義務(wù)。在稅法面前，征納雙方都必須以稅法為準繩，維護稅法的規(guī)定性和嚴肅性。稅務(wù)機關(guān)以外的任何組織或個人都無權(quán)干擾稅務(wù)機關(guān)依照稅法履行職責，納稅人也不得欠繳、漏繳稅款，更不得偷稅、抗稅、騙稅。

    在執(zhí)法方面，執(zhí)法必嚴，違法必究是依法治稅的切實保證。對違犯稅法的行為，稅務(wù)機關(guān)必須依法予以追究。一是經(jīng)濟制裁，通過加收滯納金和罰款，制裁違反稅法的行為，保證國家利益不受損失；二是行政制裁，對違反稅法單位和個人，依照行政稅序加以處理。三是刑事制裁，對違反稅收法規(guī)情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，依照刑法及有關(guān)法律給予刑事制裁。廣義的依法治稅是指以法手段來治理稅收，它包括立法、執(zhí)法、司法和守法稅收法律活動全過程。其中稅收法律是依法治稅的基礎(chǔ)，是貫穿依法治稅全過程的紅線。

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