拉弗曲線

來源: 編輯： 2003/12/02 13:05:49　字體：大小

    借以說明稅收在刺激經(jīng)濟(jì)增長中起的作用，以及稅率和稅收收入之間的關(guān)系的曲線。它是1975年，由美國供應(yīng)學(xué)派的代表人物之一，南加里福尼亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授約瑟。拉弗首創(chuàng)并以其名字命名的。見下圖。圖中的曲線OEA即為拉弗曲線。

    注：見圖請下載0280.doc文件

    拉弗曲線說明：一個國家的整體稅率（以下簡稱稅率）和稅收收入及經(jīng)濟(jì)增長之間存在著相互關(guān)系。兩種極端的情況是，稅率為100%時(shí)，從社會再生產(chǎn)角度來分析，生產(chǎn)會因此停頓，政府再也無源可征，因此同稅率為零時(shí)的結(jié)果相同，稅收收入均為零。當(dāng)稅率由零提高，稅收收入就會隨之增加，但有一定限度。若超過限度（圖中E點(diǎn)），從一次性征收過程看，稅率提高，稅收收入會相應(yīng)增多。但從持續(xù)的再生產(chǎn)動態(tài)過程看，由于提高稅率削弱了生產(chǎn)的增長，從而會縮減稅源。這時(shí)，稅率提高不僅不會增加稅收收入，反而會使稅收收入下降。因此，圖中E點(diǎn)是政府稅收收入和生產(chǎn)增長的最佳結(jié)合點(diǎn)，也是政府選擇稅率的最佳點(diǎn)。圖中右邊陰影部分，拉弗稱之為稅收禁區(qū)，意思是禁區(qū)內(nèi)的稅率過高，既妨礙生產(chǎn)，又減少稅收收入，故均不可取。拉弗曲線試圖表明，稅率是刺激經(jīng)濟(jì)活動的有效手段之一，而刺激經(jīng)濟(jì)增長必須減稅，但減稅應(yīng)有限度，并不是稅率越低越好。拉弗曲線運(yùn)用的重要方面，就是減稅效應(yīng)最適稅率的選擇。和準(zhǔn)確地把握它們的不同作用，對于建立合理的稅制體系有重大意義。

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