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分稅制

來源: 編輯: 2006/03/28 00:00:00 字體:

  是財(cái)政管理體制的一種形式,目前世界上許多國家都實(shí)行了不同形式的分稅制。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步發(fā)揮稅收的職能作用,理清中央與地方的分配關(guān)系,作為財(cái)稅改革的基本內(nèi)容,我國從1994年1月1日起, 實(shí)行了新的工商稅制的分稅制財(cái)政管理體制。 現(xiàn)行分稅制是從財(cái)政體制改革之前實(shí)行的收入分成或收入包干為主的財(cái)政管理體制演變而來的,它的主要內(nèi)容是:按照中央與地方政府的事權(quán)劃分,合理確定各級(jí)財(cái)政的支出范圍;根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則,將稅種統(tǒng)一劃分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅,并分別制定相互獨(dú)立的稅收制度和稅收管理體系,分設(shè)地方與中央兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)分別征管;科學(xué)地確定地方收支數(shù)額,逐步實(shí)行比較規(guī)范的中央財(cái)政對(duì)地方的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付制度;建立和健全分級(jí)預(yù)算制度,硬化各級(jí)預(yù)算。

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