A公司是某市一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，三年前與B企業(yè)簽訂了“委托建設(shè)集資房合同”。合同規(guī)定，A公司根據(jù)B企業(yè)的要求取得了某塊地的土地使用權(quán)，然后在該地為B企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)職工住房，依據(jù)購(gòu)地、辦證等所有費(fèi)用和綜合工程款一并考慮的原則，B公司以每平方米800元的該地段市場(chǎng)價(jià)由該公司包干。住房建成后，B公司應(yīng)在房屋竣工后3個(gè)月內(nèi)辦理好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，向B企業(yè)提供土地使用證及房屋的分棟分戶(hù)產(chǎn)權(quán)證。三年來(lái)，B公司按工程施工進(jìn)度陸續(xù)向B企業(yè)收取房款1000萬(wàn)元，如今房屋也早已竣工，且已交付B企業(yè)職工使用。稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)成B公司按“銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)”稅目申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅，請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的做法是否合理？

    答：A公司與B企業(yè)簽訂的雖然名為“委托建設(shè)集資房合同”，但從以上資料可看出，A公司的委托建房行為實(shí)質(zhì)是開(kāi)發(fā)商品房后銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的行為。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于“代建”房屋行為應(yīng)如何征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[1998]554號(hào)）中規(guī)定：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）取得土地使用權(quán)并辦理施工手續(xù)后根據(jù)其他單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）的要求進(jìn)行辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等手續(xù)，甲方的上述行為屬于銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)按‘銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)’稅目征收營(yíng)業(yè)稅�！睋�(jù)此，A公司類(lèi)似上述“批復(fù)”中所稱(chēng)“甲方”，其行為屬于銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)依法繳納營(yíng)業(yè)稅。