解讀出口企業(yè)積極應(yīng)對(duì)退稅政策調(diào)整

　　日前，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄的通知》（財(cái)稅[2006]第139號(hào)），自2006年9月15日起對(duì)部分出口商品的出口退稅率進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄。

　　此次出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策調(diào)整，對(duì)資源消耗大、環(huán)境污染大、效益低的商品，以及國(guó)家不鼓勵(lì)出口的資源型商品，取消出口退稅；對(duì)勞動(dòng)密集型、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的商品，如輕工、紡織和普通的機(jī)電商品，平均下調(diào)出口退稅率2%；對(duì)于附加值高的科技產(chǎn)品和鼓勵(lì)出口的農(nóng)副產(chǎn)品，上調(diào)出口退稅率。從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)，總體出口退稅率預(yù)計(jì)下調(diào)0.3%到0.4%，從而直接導(dǎo)致企業(yè)出口成本增加。以漳州市局為例，此次出口退稅率調(diào)整涉及家具、紡織品、鋼鐵、石材、陶瓷等行業(yè)近200家出口企業(yè)，年出口額約為2.4億美元。經(jīng)測(cè)算，出口退稅率每降低一個(gè)百分點(diǎn)，出口成本將增加一個(gè)甚至多個(gè)百分點(diǎn)，許多微利企業(yè)面臨著虧損的危險(xiǎn)。

　　為此，國(guó)稅部門(mén)建議眾多出口企業(yè)，特別是出口退稅率調(diào)低的企業(yè)要采取積極應(yīng)對(duì)措施，盡可能把涉稅風(fēng)險(xiǎn)降到最低的程度。一是在9月30日前要切實(shí)把政策緩沖期的出口合同登記備案工作百分之百落實(shí)到位，并上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴車(chē)?guó)稅部門(mén)備案。二是將以往從國(guó)外采購(gòu)的原材料改為在國(guó)內(nèi)采購(gòu)，并盡量壓低采購(gòu)價(jià)格，控制原材料采購(gòu)成本。三是按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，適當(dāng)調(diào)整內(nèi)外銷(xiāo)的比例，提高內(nèi)銷(xiāo)比例，抑減出口退稅率下調(diào)的沖擊。四是改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，變產(chǎn)品外銷(xiāo)為半成品內(nèi)銷(xiāo)，轉(zhuǎn)成國(guó)內(nèi)名牌企業(yè)的供應(yīng)商，避免出口退稅率降低造成的風(fēng)險(xiǎn)。五是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組；同時(shí)，改變自營(yíng)出口，積極導(dǎo)入外貿(mào)出口代理制。六是將遠(yuǎn)期合同改變?yōu)槎唐诤贤?，并選擇貨物出口方式，降低稅負(fù)水平；同時(shí)，從低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng)，逐步通過(guò)國(guó)際商務(wù)談判，提升出口產(chǎn)品價(jià)格。七是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，搞好盈虧平衡測(cè)算；做好企業(yè)投融資規(guī)劃，從節(jié)約利息費(fèi)用中補(bǔ)償出口成本；強(qiáng)化現(xiàn)金流管理，爭(zhēng)取退稅資金及時(shí)足額回籠。