縣及縣以下新華書店稅收優(yōu)惠政策解讀

　　案例：

　　某縣新華書店公司，為全民國(guó)有企業(yè)，注冊(cè)資本100萬元，現(xiàn)有職工35人，主要從事圖書銷售。為增值稅一般納稅人，適用13%的稅率。2006年實(shí)現(xiàn)圖書銷售收入1348萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)75.96萬元，銷項(xiàng)稅175.24萬元，進(jìn)項(xiàng)稅116.39萬元，應(yīng)繳增值稅58.85萬元，已入庫。

　　該企業(yè)一直享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策，優(yōu)惠形式幾經(jīng)變更，2005年按財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于出版物和電影拷貝增值稅及電影發(fā)行營(yíng)業(yè)稅政策的通知》（財(cái)稅「2001」第088號(hào)）文規(guī)定享受增值稅先征后退的優(yōu)惠政策。

　　政策解讀：

　　一、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于2006年12月5日下發(fā)的《關(guān)于宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅「2006」第153號(hào)）第三條的規(guī)定：自2006年1月1日起至2008年12月31日，對(duì)全國(guó)縣（含縣級(jí)市、區(qū)、旗，下同）及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社在本地銷售的出版物免征增值稅。對(duì)新華書店組建的發(fā)行集團(tuán)或原新華書店改制而成的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其縣及縣以下網(wǎng)點(diǎn)在本地銷售的出版物，免征增值稅。

　　這項(xiàng)優(yōu)惠政是財(cái)稅「2001」第088號(hào)文的延續(xù)，但對(duì)縣及縣以下新華書店的增值稅優(yōu)惠形式，由先征后退改為直接免稅，并自2006年1月1日起執(zhí)行。在執(zhí)行時(shí)應(yīng)注意兩個(gè)方面：一是優(yōu)惠對(duì)象，只是縣及縣以下的新華書店和農(nóng)村供銷社；二是業(yè)務(wù)性質(zhì)，只能是在本地銷售的而取得的收入。該企業(yè)符合上述規(guī)定，應(yīng)享受免征增值稅的優(yōu)惠，已入庫的增值稅58.85萬元，應(yīng)申請(qǐng)退庫。

　　另外，根據(jù)該通知第五條的規(guī)定，企業(yè)取得的免征的增值稅稅款“應(yīng)專項(xiàng)用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)”。

　　二、根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》（國(guó)稅發(fā)（2006）156號(hào)）第十條：銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票，法律、法規(guī)及國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

　　由于現(xiàn)行規(guī)定中沒有允許這一業(yè)務(wù)開具專用發(fā)票的特殊規(guī)定，因此，該企業(yè)不得領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其已領(lǐng)未用的專用發(fā)票。

　　廣大納稅人，可以通過江蘇省國(guó)家稅務(wù)局、南京市國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站相關(guān)政策法規(guī)欄目或通過12366電話咨詢，以及國(guó)稅部門每月舉辦的稅收政策咨詢解讀日等渠道，及時(shí)了解稅法知識(shí)，用足用好國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)后勁，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。