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論權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)的發(fā)展趨勢

2002-08-19 09:31 來源:孟憲文、宋宇

  以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會計(jì)模式在過去的幾十年中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜,投資與融資手段日益多樣化,新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)層出不窮。而且,隨著市場競爭的不斷加劇,企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的不確定性增加,會計(jì)信息使用者要求企業(yè)提供更多的會計(jì)信息,特別是有關(guān)企業(yè)預(yù)期現(xiàn)金流動(dòng)方面的信息。所有這些新變化,對權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)模式提出了挑戰(zhàn)。本文將通過對權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)的局限性進(jìn)行分析,結(jié)合有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)領(lǐng)域?qū)崉?wù)處理的新發(fā)展,來探討權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)的發(fā)展趨勢。

  一、權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)的局限性及其受到的挑戰(zhàn)

 。ㄒ唬(quán)責(zé)發(fā)生制是面向過去的會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ),權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)難以提供未來的會計(jì)信息。權(quán)責(zé)發(fā)生制只是對已發(fā)生交易或事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),權(quán)責(zé)發(fā)生是指權(quán)利和責(zé)任已經(jīng)發(fā)生,不是將要發(fā)生,這些均排除了對企業(yè)未來交易與事項(xiàng)的確認(rèn)。而且,與權(quán)責(zé)發(fā)生制相聯(lián)系的歷史成本原則也是面向過去的,在難以用歷史成本合理可靠加以計(jì)量的業(yè)務(wù)中,權(quán)責(zé)發(fā)生制也難以確認(rèn),這限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)范圍。在會計(jì)信息使用者日益關(guān)注未來現(xiàn)金流動(dòng)信息的情況下,權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)將難以滿足信息使用者對未來會計(jì)信息的需求。如對金融工具的會計(jì)處理,由于金融工具只產(chǎn)生合約的權(quán)利或義務(wù),而交易或事項(xiàng)尚未發(fā)生,也無法確定其歷史成本,權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)對此無法進(jìn)行確認(rèn),并加以會計(jì)處理和報(bào)告。

 。ǘ┯捎谑艿礁鞣N因素的制約,權(quán)責(zé)發(fā)生制對某些會計(jì)確認(rèn)程序不能也不可能得到全面貫徹。企業(yè)的交易或事項(xiàng)進(jìn)入財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)并得到反映,確認(rèn)是一個(gè)前提條件,但不是唯一的條件。作為會計(jì)要素,只有與其相關(guān)的未來經(jīng)濟(jì)利益能夠流入或流出企業(yè),并且該要素應(yīng)該有可計(jì)量的屬性來可靠計(jì)量的情況下,它才能進(jìn)入會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行記錄和報(bào)告。權(quán)責(zé)發(fā)生制是與歷史成本相輔相成的,若一項(xiàng)交易或事項(xiàng)不能有效地用歷史成本加以可靠地計(jì)量,權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)也就無法對其確認(rèn)。受客觀條件的限制,在某些方面,權(quán)責(zé)發(fā)生制無法有效地運(yùn)用,如利息收入和利息費(fèi)用在理論上是隨著時(shí)間的推移而發(fā)生的,而企業(yè)不可能每時(shí)每刻都確認(rèn)增加的利息收入和發(fā)生的利息費(fèi)用,一般情況下,只有在期末才予以確認(rèn)。這說明權(quán)責(zé)發(fā)生制的運(yùn)用是相對的。另外,企業(yè)出于回避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,對于不符合配比原則的費(fèi)用也予以確認(rèn)。如當(dāng)前各國會計(jì)準(zhǔn)則中普遍運(yùn)用的成本與市價(jià)孰低法中,當(dāng)市價(jià)低于歷史成本時(shí),常常確認(rèn)持有資產(chǎn)的跌價(jià)損失,這種會計(jì)處理不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,但是這樣處理可以減少企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),因此大部分國家會計(jì)準(zhǔn)則都同意這種會計(jì)處理。由于權(quán)責(zé)發(fā)生制原則不能運(yùn)用或不能有效運(yùn)用,使用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為財(cái)務(wù)會計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖,人們對權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)的發(fā)展趨勢提出了質(zhì)疑。

  二、權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)的發(fā)展趨勢

  21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的世紀(jì),高科技與信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展勢必給經(jīng)濟(jì)和社會帶來更大的沖擊,這使得未來企業(yè)的發(fā)展環(huán)境將發(fā)生巨大變化,進(jìn)而引起企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)日趨多樣化和復(fù)雜化,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加。在這種形勢下,信息使用者對財(cái)務(wù)會計(jì)提出了更高的要求。對于一些新的交易或事項(xiàng)而引起的企業(yè)資產(chǎn)、權(quán)益的變化,他們要求在財(cái)務(wù)報(bào)告中盡可能予以披露。除了提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。經(jīng)營成果及現(xiàn)金流動(dòng)等歷史信息之外,他們還要求財(cái)務(wù)會計(jì)提供對決策有用的未來信息。另外,企業(yè)的經(jīng)營者為了適應(yīng)激烈市場競爭的需要,要求財(cái)務(wù)會計(jì)人員靈活地運(yùn)用會計(jì)政策,保障企業(yè)有較好的財(cái)務(wù)彈性,使企業(yè)健康發(fā)展下去,面對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的新問題和信息使用者的更高要求,未來的世紀(jì)中,權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)將如何發(fā)展?

  (一)權(quán)責(zé)發(fā)生制依然在財(cái)務(wù)會計(jì)確認(rèn)中占主導(dǎo)地位,權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)基本模式將依然存在。

  財(cái)務(wù)會計(jì)確認(rèn)的時(shí)間基礎(chǔ)有權(quán)責(zé)發(fā)生制、收付實(shí)現(xiàn)制和現(xiàn)金流動(dòng)制。前兩個(gè)確認(rèn)基礎(chǔ)都是面向過去的;現(xiàn)金流動(dòng)制的時(shí)間確認(rèn)基礎(chǔ)可以包括未來,它是以企業(yè)現(xiàn)在或預(yù)期的現(xiàn)金流入或現(xiàn)金流出的時(shí)間來確認(rèn)會計(jì)要素的。

  1、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)的基本模式?jīng)Q定了現(xiàn)金流動(dòng)制不可能在未來成為主導(dǎo)確認(rèn)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)會計(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),加工對象是已發(fā)生或已完成的交易和事項(xiàng)所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。權(quán)責(zé)發(fā)生制正是以面向過去的時(shí)間確認(rèn)基礎(chǔ)與歷史成本的計(jì)量屬性相互結(jié)合、共同構(gòu)成了現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)模式。這種模式在提供歷史信息方面有不可替代的優(yōu)勢。在歷史信息占主要地位和歷史成本未被替代的情況下,現(xiàn)金流動(dòng)制在未來不可能成為財(cái)務(wù)會計(jì)的主導(dǎo)確認(rèn)基礎(chǔ)。

  2、權(quán)責(zé)發(fā)生制比收付實(shí)現(xiàn)制更有利于企業(yè)提供歷史會計(jì)信息。權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制比較,前者更有利于企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)提供企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果方面的信息。權(quán)責(zé)發(fā)生制是按照各國會計(jì)普遍承認(rèn)的“收入費(fèi)用觀”,正確合理地界定企業(yè)某一會計(jì)期間的收人和費(fèi)用及企業(yè)經(jīng)營成果的前提。收入的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)現(xiàn)原則,費(fèi)用的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)符合配比原則。這兩項(xiàng)原則都是建立在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)之上的。
  
  同時(shí)還需指出,收付實(shí)現(xiàn)制會計(jì)對于無現(xiàn)金流動(dòng)的交易或事項(xiàng),如以物易物交易等,無法進(jìn)行確認(rèn)也不能在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露,這使許多對決策有較大影響的信息無法提供給信息使用者。還有,收付實(shí)現(xiàn)制也是一種面向過去的確認(rèn)基礎(chǔ),也是建立在已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)之上,對于目前及未來時(shí)期,信息使用者越來越關(guān)注的企業(yè)未來現(xiàn)金流動(dòng)的信息,收付實(shí)現(xiàn)制會計(jì)同樣不能提供。因此,無論當(dāng)前還是在將來,收付實(shí)現(xiàn)制不可能取代權(quán)責(zé)發(fā)生制而成為財(cái)務(wù)會計(jì)的主導(dǎo)確認(rèn)基礎(chǔ)。
  
  通過上述分析可知,權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)在確定企業(yè)期間經(jīng)營成果,反映企業(yè)某時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況方面有難以替代的優(yōu)勢,并且它也能夠提供過去某時(shí)期現(xiàn)金流動(dòng)情況的信息。在未來,歷史信息依然是財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)提供的主要信息,因?yàn)槠髽I(yè)歷史信息是一個(gè)企業(yè)以前經(jīng)營狀況、規(guī)模和發(fā)展速度的反映,是企業(yè)未來發(fā)展的起點(diǎn),對于企業(yè)經(jīng)營中的預(yù)測、控制和決策以及受托責(zé)任的報(bào)告都是相當(dāng)重要的。所以,權(quán)責(zé)發(fā)生制在取得歷史信息上的優(yōu)勢決定了它依然是未來財(cái)務(wù)會計(jì)的主導(dǎo)確認(rèn)基礎(chǔ)。另一方面,和權(quán)責(zé)發(fā)生制相輔相成的歷史成本在未來依然有較強(qiáng)的生命力,雖然通貨膨脹下歷史成本受到諸多批評,但是歷史成本所具有的可靠性、可驗(yàn)證性以及取得簡便這些優(yōu)點(diǎn)使它仍會在會計(jì)計(jì)量中處于重要地位。在歷史成本依然重要的情況下,權(quán)責(zé)發(fā)生制在財(cái)務(wù)會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)中將仍占主導(dǎo)地位。

 。ǘ┰谖磥戆l(fā)展中,不它確認(rèn)基礎(chǔ)和會計(jì)原則對權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行輔助、補(bǔ)充和修正。

  1、信息使用者對企業(yè)預(yù)期現(xiàn)金流動(dòng)信息的需求將形成現(xiàn)金流動(dòng)制輔助下的權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)。在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)日趨復(fù)雜化和多樣化,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷加大的情況下,企業(yè)的利益關(guān)系人要求會計(jì)信息系統(tǒng)在提供歷史信息的同時(shí),盡可能地提供一些反映未來變化和預(yù)測的信息以幫助決策,嚴(yán)格的權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)很難達(dá)到這一目標(biāo)。而現(xiàn)金流動(dòng)制會計(jì)通過與現(xiàn)行成本或公允價(jià)值相結(jié)合可以達(dá)到信息使用者的要求,如目前國際會計(jì)準(zhǔn)則中對固定資產(chǎn)的重估價(jià)反映了現(xiàn)金流動(dòng)制提供輔助信息的趨勢。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)處理,固定資產(chǎn)是以歷史成本入賬的,并且在使用過程中維持歷史價(jià)格,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)高速發(fā)展,特別是物價(jià)變動(dòng)幅度較大的情況下,固定資產(chǎn)的現(xiàn)行成本或公允價(jià)值與歷史成本會有較大差異,進(jìn)而形成企業(yè)未實(shí)現(xiàn)的損失或利得。由于這些損失和利得未能實(shí)現(xiàn),權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)并不確認(rèn),也不在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映,而這些信息對企業(yè)的經(jīng)營成果與財(cái)務(wù)狀況將會有較大影響。現(xiàn)金流動(dòng)制會計(jì)將確認(rèn)這些利得或損失,并將其納入財(cái)務(wù)報(bào)表或在其他財(cái)務(wù)報(bào)告中予以披露,雖然確認(rèn)本來現(xiàn)金流入或流出中,計(jì)量可靠性問題目前還未能有效解決,但是隨著信息技術(shù)的發(fā)展,破解這些問題的辦法在將來會有重大進(jìn)展。這樣,現(xiàn)金流動(dòng)制輔助下的權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)在未來可以滿足信息使用者的要求,這是權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)發(fā)展的趨勢之一。

  2、在未來的某些會計(jì)領(lǐng)域,其它確認(rèn)基礎(chǔ)將會對權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充。確認(rèn)與計(jì)量是密切聯(lián)系的,權(quán)責(zé)發(fā)生制原則與歷史成本原則是相互配合的。如果一個(gè)項(xiàng)目無法采用歷史成本可靠地計(jì)量,那么權(quán)責(zé)發(fā)生制也無法運(yùn)用。在權(quán)責(zé)發(fā)生制難以運(yùn)用的會計(jì)領(lǐng)域,人們將采用其它確認(rèn)基礎(chǔ),特別是以收付實(shí)現(xiàn)制對其進(jìn)行補(bǔ)充,這也是未來權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)發(fā)展的趨勢。從商譽(yù)的會計(jì)處理中可以看到這一趨勢。按照國際慣例,當(dāng)前對商譽(yù)的處理是只確認(rèn)外購商譽(yù),不確認(rèn)固有商譽(yù)。這是因?yàn)榭紤]到會計(jì)信息的可靠性,固有商譽(yù)也缺乏可靠計(jì)量,同樣不能確認(rèn)。但是采用收付實(shí)現(xiàn)制可以在企業(yè)收購時(shí)確認(rèn)外購商譽(yù)。雖然外購商譽(yù)的價(jià)值本身也是由收購與被收購企業(yè)主觀估計(jì)而確定的,但是它畢竟是通過某一時(shí)點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)交易形成的,并且有可以計(jì)量的現(xiàn)金流入或流出,因而具有可驗(yàn)證性。這樣收付實(shí)現(xiàn)制可以正確合理地確認(rèn)外購商譽(yù),并提供相關(guān)會計(jì)信息,滿足企業(yè)利害關(guān)系人決策需要。在商譽(yù)等處理上用收付實(shí)現(xiàn)制是對權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行補(bǔ)充,可以解決一些權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)無法可靠確認(rèn)與計(jì)量的交易與事項(xiàng)的會計(jì)處理問題,使財(cái)務(wù)會計(jì)信息更好滿足使用人的要求。

  3、未來的會計(jì)處理中,其它會計(jì)原則與慣例將會對權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)進(jìn)行修正。由于會計(jì)主體所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和經(jīng)營活動(dòng)的多樣性,受主觀和客觀的各種因素的制約,權(quán)責(zé)發(fā)生制不能在會計(jì)處理的各個(gè)方面嚴(yán)格運(yùn)用,或者運(yùn)用時(shí)會對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。無論是現(xiàn)在或?qū),各國會?jì)準(zhǔn)則都要求在權(quán)責(zé)發(fā)生制與其它會計(jì)原則或慣例發(fā)生矛盾時(shí),傾向于其它會計(jì)原則和慣例,即通過其它會計(jì)原則和慣例對權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行修正。