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更充分地把握國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·劉淑云 編輯: 2005/07/26 09:21:41  字體:
  隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往越來(lái)越多,充分把握國(guó)際通行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化,有利于確保我國(guó)在雙邊或多邊國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)操作中更好地維護(hù)國(guó)家的利益。對(duì)此我們必須要有充分的認(rèn)識(shí)。

  會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化是一個(gè)重要趨勢(shì)

  會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場(chǎng)國(guó)際化的必然要求。在這個(gè)過(guò)程中,跨國(guó)公司的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化問(wèn)題是基于規(guī)范跨國(guó)公司的會(huì)計(jì)操作標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)報(bào)告提出的,是對(duì)跨國(guó)公司實(shí)施財(cái)稅監(jiān)管的客觀要求,也是跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全球化、市場(chǎng)全球化、金融全球化、投資全球化的必然要求。因此,跨國(guó)公司的發(fā)展,大大加快了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的進(jìn)程。不僅如此,近年來(lái)國(guó)際資本市場(chǎng)的迅速發(fā)展也有力地推動(dòng)了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。

  我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化進(jìn)程主要是從改革開(kāi)放開(kāi)始的,20世紀(jì)90年代以后發(fā)展非常迅速。

  世界上多數(shù)國(guó)家的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用“準(zhǔn)則”的形式,但也有少數(shù)國(guó)家采用“制度”或“法律”的形式。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用何種形式并不是判斷會(huì)計(jì)國(guó)際化的重要因素,關(guān)鍵是看標(biāo)準(zhǔn)和制度的具體內(nèi)容是否與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)。我國(guó)目前采用的是標(biāo)準(zhǔn)加制度的形式,這并不違背會(huì)計(jì)國(guó)際化的要求,關(guān)鍵是如何處理好會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與制度的關(guān)系。

  我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是從我國(guó)的具體情況出發(fā),并參考其他一些國(guó)家的準(zhǔn)則以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)而來(lái)確定每一準(zhǔn)則中的定義以及確認(rèn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)已發(fā)布實(shí)施的具體準(zhǔn)則中的內(nèi)容大部分都與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接軌,但從已發(fā)布實(shí)施準(zhǔn)則的覆蓋面來(lái)看,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

  在某種程度上比較,我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的程度高于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。有很多學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)在的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與  《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》尚存在一定差別,比如,前者在資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)與財(cái)務(wù)報(bào)告披露方面沒(méi)有全面實(shí)行國(guó)際通用價(jià)值與國(guó)際通用列報(bào)原則,依然強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)是歷史成本與真實(shí)列報(bào)原則;后者要求資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)必須是國(guó)際通用價(jià)值,財(cái)務(wù)報(bào)告披露必須遵循國(guó)際通用列報(bào)原則。值得注意的是,以歷史成本作為資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)雖然可以滿足財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)真實(shí)性與真實(shí)價(jià)值的要求,但不一定能夠滿足國(guó)際通用性與國(guó)際通用價(jià)值的要求。

  完善我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考

  第一,妥善處理國(guó)情與國(guó)際化的關(guān)系。在制定國(guó)際化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中,首先要注意的是,我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須與我國(guó)的具體環(huán)境相一致。但我們也要注意到,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各國(guó)會(huì)計(jì)之間的差別正在變得越來(lái)越小。導(dǎo)致這種狀況的原因主要是各國(guó)的環(huán)境在相互的交往中變得越來(lái)越接近,環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響越來(lái)越弱。例如,法律尤其是稅法對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的要求越來(lái)越為企業(yè)普遍接受;文化的影響越來(lái)越向經(jīng)濟(jì)活動(dòng)滲透等。與此同時(shí),各國(guó)會(huì)計(jì)所處理的經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)以及不同國(guó)家間的交易的類型和方式越來(lái)越接近甚至雷同。因此,處理這些交易或事項(xiàng)的程序和方法大體也相同或相通?;谝陨显?,我們?cè)谥贫〞?huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中一方面要注意與我國(guó)的具體國(guó)情相適應(yīng),另一方面也要妥善處理國(guó)情與國(guó)際化的關(guān)系,更好地把握國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),盡量做到與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)。

  第二,努力提高會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)質(zhì)量。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度。但僅以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度作為評(píng)價(jià)依據(jù)是不夠的。評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)主要看以下幾個(gè)方面:會(huì)計(jì)政策選擇的恰當(dāng)性、會(huì)計(jì)操作的靈活性、會(huì)計(jì)戰(zhàn)略的明確性、披露質(zhì)量、潛在虧損的準(zhǔn)確性和消除會(huì)計(jì)誤差的時(shí)效性等。若以這些標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),我們可以看出,我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)質(zhì)量尚待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)就是,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和估計(jì)的抉擇有時(shí)過(guò)于死板而有時(shí)又過(guò)于隨意,甚至有濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和根據(jù)利益需要變更會(huì)計(jì)估計(jì)等現(xiàn)象出現(xiàn)。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的質(zhì)量不高,不利于推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程,也有可能損害我國(guó)會(huì)計(jì)以及企業(yè)的國(guó)際信譽(yù),更為重要的是,信息的失實(shí)將可能嚴(yán)重影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)警機(jī)制。要提高我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)質(zhì)量,一是大力抓好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行,使會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的國(guó)際化相輔相成;二是提高企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)信息重要性的認(rèn)識(shí);三是大力整頓會(huì)計(jì)工作秩序,努力改變會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的現(xiàn)狀;四是全面提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

  第三,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化必須在適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的過(guò)程中推進(jìn)。目前我國(guó)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建立并完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,重視吸收和借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的成功經(jīng)驗(yàn),從而不斷地改革自身的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),逐步探索出一條適合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)國(guó)際化的道路,并在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要的作用顯得尤為重要。今后,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)結(jié)合我國(guó)實(shí)際,把握好國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立并完善符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和國(guó)際慣例的高質(zhì)量會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。
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