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會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考

2003-06-16 08:38 來源:來自:江蘇財(cái)經(jīng)信息網(wǎng)

  在自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)文化層面上,誠(chéng)信是道德文化的核心,強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)在品德修養(yǎng),追求的是人格高尚,境界崇高,更側(cè)重于精神方面的追求。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,“誠(chéng)信”二字具有極其重要的分量。“忠義禮智信”是人們提倡并力求遵守的行為準(zhǔn)則。早在兩千多年前,孔子就說過:“人而無信,未知其可也!庇终f:“信則人任焉”。荀子認(rèn)為:“養(yǎng)心莫善于誠(chéng)”。老子也把誠(chéng)信作為人生行為的重要準(zhǔn)則:“輕諾必寡信,多易必多難”,莊子把“本真”看作精誠(chéng)之極至。這些圣賢哲人的論述,生動(dòng)顯示了誠(chéng)信在中國(guó)人心目中的價(jià)值和地位。在當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),以自給自足為主要生產(chǎn)方式的條件下,市場(chǎng)交往不發(fā)達(dá),誠(chéng)信更多停留在“自省”、“自律”程度。因此,重農(nóng)輕商,重義輕利是其主要特征,誠(chéng)信的形式和內(nèi)容都比較簡(jiǎn)單。但如今的情況截然不同了,會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題從來沒有像今天這樣與現(xiàn)實(shí)物質(zhì)利益聯(lián)系如此緊密。

  會(huì)計(jì)誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

  我們對(duì)于如何建立市場(chǎng)制度的認(rèn)識(shí)很有限,大多是書本知識(shí),經(jīng)過近20年的實(shí)踐,使我們懂得了建立市場(chǎng)制度最根本的是兩條:一是“產(chǎn)權(quán)明確”,產(chǎn)權(quán)不明確就無法交換,資源優(yōu)化配置就無法實(shí)現(xiàn);二是“交換必須平等、自愿、沒有欺騙”,如果不自愿、不平等、不誠(chéng)信,市場(chǎng)就會(huì)提供錯(cuò)誤的信號(hào),資源優(yōu)化配置也無法實(shí)現(xiàn)。如果不能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,我們搞市場(chǎng)制度的目的就沒有實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)制度的優(yōu)越性也就沒有了。因此,不搞欺騙,講求誠(chéng)信,是建立市場(chǎng)制度的基礎(chǔ)條件之一。

  1、誠(chéng)信既是道德資源,又是經(jīng)濟(jì)資源

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,誠(chéng)信既是道德資源,又是經(jīng)濟(jì)資源,誠(chéng)信在保障交易正常進(jìn)行中具有重要作用。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,社會(huì)分工的細(xì)化和交換方式的發(fā)展,人們很難再游移于社會(huì)經(jīng)濟(jì)之外,而具有了更為明顯的社會(huì)性和現(xiàn)實(shí)性。誠(chéng)信也被賦予了更多的物質(zhì)內(nèi)容,從道德追求進(jìn)入到物質(zhì)生活領(lǐng)域。這種誠(chéng)信理念推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。如果傳統(tǒng)文化的誠(chéng)信強(qiáng)調(diào)“克己復(fù)禮”,那么現(xiàn)代誠(chéng)信則強(qiáng)調(diào)“互利”和“雙贏”。因此,誠(chéng)信在倫理學(xué)家看是道德資源,在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看則是經(jīng)濟(jì)資源,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,若道德缺失,信用遭破壞,就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂,交易鏈條中斷。在商品生產(chǎn)和交換的環(huán)節(jié)上,生產(chǎn)、運(yùn)輸、賒購(gòu)、賒銷等都存在委托代理關(guān)系。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò),都使交易鏈條中斷。如作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心的銀行,信用就是其發(fā)展的基礎(chǔ)。離開信用,股票、債券及其他金融衍生工具也都無法發(fā)展。而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,誠(chéng)信的作用越重要。

  2、誠(chéng)信是企業(yè)取勝的法寶

  縱觀中外的成功企業(yè),都把誠(chéng)信作為追求和必備的品質(zhì)之一,無一不是以誠(chéng)信為本而發(fā)展壯大的。如被譽(yù)為“腌菜之王”的海因茨,他成功的哲學(xué)就是“忍耐加誠(chéng)實(shí)”。在1875年全美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條的情況下,為了守信,他賠本收購(gòu),后來連自己的企業(yè)也破產(chǎn)了,但他堅(jiān)信“一個(gè)誠(chéng)實(shí)的人不會(huì)在商場(chǎng)上倒下”,仍在四處借債履行合約。后來他成為商場(chǎng)巨人,他的腌黃瓜、番茄醬全球聞名。他的成功是經(jīng)營(yíng)理念的成功,也是品質(zhì)的成功。

  3、誠(chéng)信既是財(cái)富,又是財(cái)源,還是財(cái)力

  “立信,乃會(huì)計(jì)之本。沒有信用,也就沒有會(huì)計(jì)!闭\(chéng)信在會(huì)計(jì)行業(yè)尤為重要,正像中國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)先父潘序倫先生指出的那樣,“立信,乃會(huì)計(jì)之本;沒有信用,也就沒有會(huì)計(jì)”,把信用作為會(huì)計(jì)工作的生命線,誠(chéng)信不僅是一種責(zé)任,更與重大利益相關(guān)。守信者得到利益,失信者必將付出成本。對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)而言,誠(chéng)信既是財(cái)富,又是財(cái)源,誠(chéng)信還是財(cái)力。誠(chéng)信是財(cái)富,是指它有助于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的開拓,市場(chǎng)的占有;誠(chéng)信是財(cái)源,是指它不僅可以使客戶增多,擴(kuò)大實(shí)力,而且可以使同行合作者增多,在合作中取得利潤(rùn);誠(chéng)信是財(cái)力,是指誠(chéng)信品牌是一種極大的無形資產(chǎn)。誠(chéng)信一旦缺失,就意味著失去了走向市場(chǎng)化與國(guó)際化的通行證。

  非誠(chéng)信行為的收益超過成本是影響會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平的經(jīng)濟(jì)原因

  非誠(chéng)信行為的成本,包括受法律懲罰的成本、受輿論批評(píng)的成本和受良心譴責(zé)的成本。我國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)建初期,市場(chǎng)發(fā)育還很不完善,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段已不再適用,而適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段尚未健全,這就給不講誠(chéng)信的人有空子可鉆。北京工商大學(xué)曹岡教授曾經(jīng)舉了一個(gè)例子來說明。一個(gè)美國(guó)人,現(xiàn)在中國(guó)辦公司。過去我以為他是非常誠(chéng)信的,例如在微軟發(fā)行新的操作系統(tǒng)時(shí)他買了兩套,因?yàn)樗幸粋(gè)臺(tái)式機(jī)、一個(gè)便攜機(jī),絕不為了省錢做虧心事。來到中國(guó)以后,別人買盜版電影光盤,他不買,但有時(shí)跟著別人看,以后是借來看,現(xiàn)在自已己經(jīng)擁有700張盜版光盤。如何解釋呢?這個(gè)人一年間就由道德變得不道德了嗎?誠(chéng)信作為一種人的品質(zhì),是具有穩(wěn)定性的。偶爾或一時(shí)的行為,并不足以說明一個(gè)人己經(jīng)具有或不具有某種品德。生于淮南為橘,生于淮北為枳,水土異也。曹教授認(rèn)為:首先,法律環(huán)境不一樣,我國(guó)只懲罰盜版光盤的生產(chǎn)者和販賣者,幾乎不懲罰使用者,因?yàn)榉ú回?zé)眾;其次,社會(huì)環(huán)境不一樣,輿論很少批評(píng)使用者,使用者人多力量大;再有,周圍許多人部這樣做,入鄉(xiāng)隨俗,本人良心上可以承受。不誠(chéng)信的利益大于其成本,導(dǎo)致了非誠(chéng)信行為。具有誠(chéng)信品質(zhì)的人,也會(huì)做非誠(chéng)信的事。經(jīng)常做不誠(chéng)信的事,就會(huì)漸變成不誠(chéng)信的人。因此,與其讓人做一個(gè)誠(chéng)信的人,不如讓人別做騙人的事。防止發(fā)生欺騙行為的辦法,就是讓欺騙的成本超過欺騙的收益。而我們對(duì)于非誠(chéng)信行為的法律懲罰,總體上力度不夠,但還不是關(guān)鍵問題所在。主要是誰承擔(dān)懲罰的成本有諸多問題。我們的國(guó)有、集體單位的產(chǎn)權(quán)主體未能人格化,即使是公司制企業(yè),其中屬于國(guó)有或集體的股份的權(quán)利和責(zé)任也沒有真正落實(shí)到具體的人。由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,使得懲罰對(duì)象不明確。國(guó)有企業(yè)(法人)受懲罰,實(shí)際受損失的人是誰?不清楚。針對(duì)會(huì)計(jì)造假的輿論批評(píng),總體上批評(píng)這種現(xiàn)象的多,針對(duì)特定企業(yè)或個(gè)人的少,輿論批評(píng)的成本未能“分?jǐn)偂钡骄唧w對(duì)象;至于良心譴責(zé)成本,由于造假的普遍性,許多人的良知己經(jīng)麻痹。因此,非誠(chéng)信行為是吃小虧占大便宜。

  非誠(chéng)信行為的收益包括貨幣與非貨幣的收益、當(dāng)前與將來的收益、有形的與無形的收益等。會(huì)計(jì)造假的受益人很多,單位的領(lǐng)導(dǎo)和高級(jí)管理人員、主管部門及政府有關(guān)部門的官員可以因?yàn)椤皹I(yè)績(jī)優(yōu)秀”而謀取更高的職位,獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù);幫助做假的中介機(jī)構(gòu)可以因?yàn)椤霸黾訕I(yè)務(wù)”而得到更多的收益;甚至職工也可以因?yàn)閱挝弧靶б婧谩倍嗄霉べY獎(jiǎng)金……,同時(shí),非誠(chéng)信行為的收益高而成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,在這樣的情況下,又有多少人能自覺地恪守誠(chéng)信原則呢?在非誠(chéng)信行為的收益超過成本時(shí),非誠(chéng)信行為就會(huì)增加。兩者的差距越大,社會(huì)平均的誠(chéng)信水平越低。整個(gè)市場(chǎng)誠(chéng)信水平的下降必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平的下降。

  維持和提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平的途徑

  誠(chéng)信不只是理論問題,更是實(shí)踐問題;不只是一個(gè)行業(yè)的問題,也是一項(xiàng)緊密聯(lián)系的社會(huì)系統(tǒng)工程。

  1、加強(qiáng)司法和政府監(jiān)管力度,發(fā)揮法律和行政力量

  加強(qiáng)法制和政府監(jiān)管,是用非市場(chǎng)力量抑制市場(chǎng)制度的弊端。

 。1)從有關(guān)會(huì)計(jì)的法制建設(shè)來看,目前需要解決懲治造假的“精確制導(dǎo)”問題。所謂會(huì)計(jì)法治的“精確制導(dǎo)”是指:明確由什么人啟動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)欺騙的訴訟程序,改變“民不舉、官不糾”的局面,使違法企業(yè)浮出水面;明確規(guī)定會(huì)計(jì)真實(shí)性的具體法律標(biāo)準(zhǔn),降低名義上的要求,鎖定少數(shù)違法企業(yè)和最惡劣的行為,解放大多數(shù)企業(yè);明確規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的唯一責(zé)任人,把會(huì)計(jì)人員解脫出來,集中打擊關(guān)鍵目標(biāo);明確區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,瓦解兩者的欺騙聯(lián)盟。此外,為了改進(jìn)會(huì)計(jì)的法制建設(shè),還需要研究司法會(huì)計(jì),提高立法和執(zhí)法的科學(xué)性。

  (2)從有關(guān)會(huì)計(jì)的政府監(jiān)管來看,需要解決監(jiān)管的責(zé)任問題。政府監(jiān)管部門的責(zé)任就是要解決防止造假,懲處造假,以及嚴(yán)格執(zhí)法問題。過去企業(yè)都有上級(jí)主管,企業(yè)出了任何問題上級(jí)都要受牽連。上級(jí)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管是預(yù)防性的,逐級(jí)監(jiān)管,有完善的控制系統(tǒng),假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)很困難,F(xiàn)在上級(jí)沒有了,監(jiān)管的責(zé)任轉(zhuǎn)移到綜合部門。綜合部門的權(quán)力很大,但只管“滅火”不管“防火”,只有假冒偽劣商品生產(chǎn)出來,已經(jīng)上市,甚至死了人或媒體已經(jīng)曝光,或者領(lǐng)導(dǎo)人有了批示,這些部門才開始行動(dòng)。預(yù)防性的監(jiān)管責(zé)任應(yīng)當(dāng)歸屬于誰?監(jiān)管部門不作為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?如果不明確,就無法改變當(dāng)前沒有人承擔(dān)責(zé)任的局面。

 。3)從有關(guān)會(huì)計(jì)的制度規(guī)范來看,與會(huì)計(jì)造假有關(guān)的問題有兩個(gè),一是頻繁的會(huì)計(jì)制度改革,破壞了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性,每一次改動(dòng)必然給企業(yè)提供一次洗牌的機(jī)會(huì)和造假的手段。因此,會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范的出臺(tái)要慎重,要有相對(duì)的穩(wěn)定性。

  2、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)力量

  是否遵守了道德標(biāo)準(zhǔn),要靠社會(huì)輿論和公眾的評(píng)價(jià),而不僅僅是法院和政府認(rèn)定。沒有輿論支持的道德標(biāo)準(zhǔn),只是紙面上的道德標(biāo)準(zhǔn)。目前對(duì)于造假賬的輿論譴責(zé)已經(jīng)給企業(yè)、會(huì)計(jì)師和審計(jì)師造成一定的壓力,但這種譴責(zé)大多是針對(duì)整體而非具體企業(yè),多數(shù)是學(xué)術(shù)性、政策性的而非實(shí)用性的。我們還缺乏評(píng)價(jià)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的環(huán)境、社會(huì)力量和動(dòng)力機(jī)制。因此,要在法律上明確,根據(jù)公開的財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)上市公司所作的分析,屬于言論自由,不構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)。應(yīng)當(dāng)建立和培植揭露虛假會(huì)計(jì)信息的市場(chǎng)力量,以改變目前造假力量大于抑制力量的失衡狀態(tài)。

  從有關(guān)會(huì)計(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀來看,加快建立社會(huì)信用監(jiān)督體系,是我國(guó)目前迫切要完成的大事。規(guī)模先進(jìn)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)將記錄著大量企業(yè)與個(gè)人的資金往來與商品交易的種種資料,可以提供客戶查詢,一旦有不良信用的記錄,在工商注冊(cè)、銀行貸款、消費(fèi)貸款、個(gè)人信用卡服務(wù)以及人才聘用等,將受到制約。相反,為鼓勵(lì)獲得守信等級(jí)高的企業(yè)將可優(yōu)先發(fā)行股票和企業(yè)債券,或?yàn)槠涮峁└哳~度的貸款。一些專家還建議,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本國(guó)現(xiàn)實(shí)情況,制訂可實(shí)際操作的《信用法》。盡管這需要時(shí)間,但是勢(shì)在必行。就現(xiàn)階段而言,要很抓行業(yè)監(jiān)管,查處虛假行為,增加失信者的成本。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基講過一則小故事,頗有意味:一位留學(xué)生在國(guó)外乘公共汽車逃票,當(dāng)時(shí)并沒對(duì)他罰款,他自以為洋洋得意,誰料畢業(yè)找工作時(shí)才發(fā)現(xiàn)已被記錄在案,雖然學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀,求職卻遇到障礙。他因小失大,后悔不及。

  這則故事令人回味,也令人深思,相信經(jīng)過若干年的努力之后,我們的信用制度也會(huì)完善,到那時(shí)人人講誠(chéng)信,社會(huì)將是何等公允、公正、公平?我們期待這一天的早日到來。

  3、加強(qiáng)社會(huì)教育機(jī)制,啟發(fā)行為人的良知

  誠(chéng)信在多大范圍和什么程度上為人們所接受,取決于誠(chéng)信的宣傳和教育。要讓人們認(rèn)識(shí)到,誠(chéng)信是重要的并且有益的,誠(chéng)信是必然趨勢(shì),不誠(chéng)信的人終究要倒霉!熬訍圬(cái),取之有道”,“不義之財(cái),取之有害”。非誠(chéng)信行為是占小便宜吃大虧,是飲鴆止渴,為眼前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

  會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的主要對(duì)象,應(yīng)當(dāng)是掌握著會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平支配權(quán)的強(qiáng)勢(shì)集團(tuán),包括企業(yè)負(fù)責(zé)人,能夠控制企業(yè)負(fù)責(zé)人的政府官員以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人,而不僅僅是一般的會(huì)計(jì)人員。我們長(zhǎng)期以來企圖通過提高會(huì)計(jì)人員地位和業(yè)務(wù)水平,來提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,事實(shí)上收效甚微。用提高會(huì)計(jì)人員的道德水準(zhǔn)來減少會(huì)計(jì)造假,是隔靴搔癢,作用將十分有限。

  教育要求以事實(shí)為基礎(chǔ)。糾正人們的行為將有賴于有效的獎(jiǎng)懲措施的建立和實(shí)施。即通過獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施使不誠(chéng)實(shí)者付出巨大的成本,誠(chéng)實(shí)者獲得獎(jiǎng)勵(lì),從而使得選擇誠(chéng)信成為一種理性行為。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言,當(dāng)理性人衡量了誠(chéng)信行為帶來的收益-光明的職業(yè)前景、融洽的同事關(guān)系、良好的社會(huì)信譽(yù);與不誠(chéng)實(shí)將付出的成本-晉升無望、時(shí)刻面臨失去工作的威脅、受到同事的鄙視和冷淡;那么,理性人會(huì)毫不猶豫的選擇前者。從而,誠(chéng)信教育將不再是一種單純的說教,它將成為一種自覺的、理性的選擇。

  總之,誠(chéng)信能否被社會(huì)廣泛接受,關(guān)鍵是它是否符合社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是否符合時(shí)代的特點(diǎn)和要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要會(huì)計(jì)誠(chéng)信,所以對(duì)未來我們應(yīng)持樂觀態(tài)度。自上個(gè)世紀(jì)以來,潘序倫先生就在中國(guó)會(huì)計(jì)界最早倡導(dǎo)了誠(chéng)信理念。經(jīng)過幾代人的努力,“信以立志,信以守身,信以處世,信以待人,毋忘立信,當(dāng)必有誠(chéng)”的誠(chéng)信精神,已深深植根于會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界人士的心中,成為忠誠(chéng)敬業(yè)的座右銘。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這一思想將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。