關(guān)于合并財(cái)務(wù)報(bào)表的幾點(diǎn)思考

　　本文認(rèn)為合并財(cái)務(wù)理論的邏輯起點(diǎn)是合并會計(jì)主體。正是因?yàn)閷喜?jì)主體的有關(guān)方面存在不同的認(rèn)識，才形成目前不同的理論流派和處理方法。納入合并范圍的前提是權(quán)益性資本投資；納入合并范圍的條件是持續(xù)有效地控制。合并財(cái)務(wù)報(bào)表模式是合并理論與合并方法相結(jié)合的方式。合并理論是關(guān)于合并會計(jì)主體內(nèi)母子公司關(guān)系、少數(shù)股東地位的看法，并由此決定是否及如何確認(rèn)少數(shù)股東享有的資產(chǎn)與負(fù)債，少數(shù)股東權(quán)益和少數(shù)股東損益。合并方法是對合并會計(jì)主體創(chuàng)立方法的認(rèn)識，并由此決定母子公司在合并已存在的資產(chǎn)與負(fù)債時的計(jì)量基礎(chǔ)。

　　不同的合并理論與合并方法可以組合成多種合并財(cái)務(wù)報(bào)表的方案，即“合并財(cái)務(wù)報(bào)表模式”。對同樣的合并業(yè)務(wù)，按照不同的合并財(cái)務(wù)報(bào)表模式將有不同的確認(rèn)、計(jì)量結(jié)果。合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制程序是重新確認(rèn)和計(jì)量。首先，按照合并會計(jì)主體所確定的會計(jì)期間，重新確認(rèn)、計(jì)量企業(yè)集團(tuán)在該期間內(nèi)發(fā)生的交易或事項(xiàng)的財(cái)務(wù)影響。其次，按照合并會計(jì)主體的會計(jì)政策對子公司的交易或事項(xiàng)的財(cái)務(wù)影響予以重新確認(rèn)與計(jì)量。再次，一個會計(jì)主體的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)采用同一的編報(bào)貨幣。最后，對于集團(tuán)內(nèi)部交易產(chǎn)生的財(cái)務(wù)影響，即個別財(cái)務(wù)報(bào)表與合并財(cái)務(wù)報(bào)表在確認(rèn)，計(jì)量方面的差異，在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時，需要重新予以確認(rèn)和計(jì)量，通過抵消分錄來消除這些差異。

　　選擇會計(jì)模式的標(biāo)準(zhǔn)

　　所有的選擇都是自覺或不自覺地將各種備選方案對照預(yù)設(shè)的一套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試篩選而做出的。除了指出生產(chǎn)的信息應(yīng)相關(guān)和可靠外，會計(jì)文獻(xiàn)幾乎沒有討論過會計(jì)模式的選擇標(biāo)準(zhǔn)問題。本文就是經(jīng)過討論，形成一種會計(jì)模式要想勝過其他與之競爭的模式所必須具備的七條標(biāo)準(zhǔn)。具體包括：

　　一、資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)該是真實(shí)而公允地披露主體資產(chǎn)負(fù)債表日的財(cái)務(wù)狀況，也就是說，它應(yīng)該披露主體所有的資產(chǎn)與負(fù)債，并且是那些符合資產(chǎn)和負(fù)債公認(rèn)定義，滿足其公認(rèn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)與負(fù)債。

　　二、主體已確認(rèn)的資產(chǎn)和負(fù)債應(yīng)該以它們在資產(chǎn)負(fù)債表日的持續(xù)經(jīng)營價(jià)值（value to a going concern）計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表。

　　三、某一會計(jì)期間收益表所列示的損益應(yīng)當(dāng)反映該期間歸屬于該主體的真實(shí)財(cái)務(wù)資本（real financial capital）的增減。

　　四、會計(jì)計(jì)量應(yīng)在年與年之間保持一致與可比。

　　五、加總的數(shù)額應(yīng)具備真正的可加性（additive）。

　　六、財(cái)務(wù)報(bào)表提供的所有信息都應(yīng)具備可驗(yàn)證性。

　　七、財(cái)務(wù)報(bào)表提供的所有信息的價(jià)值都應(yīng)超過其成本。

　　以上這些標(biāo)準(zhǔn)是公理性的，我們現(xiàn)行的這套公認(rèn)會計(jì)原則一條標(biāo)準(zhǔn)也不符合。事實(shí)上，這些標(biāo)準(zhǔn)所指向的是基于“對企業(yè)的價(jià)值”（即永續(xù)價(jià)值）而非歷史成本的會計(jì)模式選擇。本文還將討論一個持續(xù)爭論至少50年的論題，那就是以收入與成本相配比為基礎(chǔ)來計(jì)量收益，還是以凈財(cái)富的變動為基礎(chǔ)來計(jì)量收益呢？后者使資產(chǎn)負(fù)債表及其變動變得最具理論重要性。

　　本文最后論證說明了資產(chǎn)負(fù)債表優(yōu)先的方法，并指出與有關(guān)文獻(xiàn)討論相反，在諸如油田等自然資源開發(fā)項(xiàng)目結(jié)束時發(fā)生的廢棄成本的支出及相關(guān)責(zé)任，按照資產(chǎn)負(fù)債表法能比配比法得到更好的會計(jì)處理。

　　本文的目的就在于說明編制傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表的模式所應(yīng)滿足的標(biāo)準(zhǔn)?！澳Ｊ健币辉~此處僅指一套應(yīng)遵循的會計(jì)原則。這些原則中所隱含的是服務(wù)于財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的需要。關(guān)于這些需要的內(nèi)容有著實(shí)質(zhì)性的一致意見；但也有著持久的意見不一致。

　　會計(jì)國際化：“求大同存小異”

　　會計(jì)國際化與國家化的矛盾源于會計(jì)的二重性。會計(jì)形成并受制于其所依存的社會環(huán)境，各國會計(jì)所處的政治經(jīng)濟(jì)文化不同，所以導(dǎo)致會計(jì)模式的不同?？梢灶A(yù)見國家色彩會長期存在。會計(jì)國際化實(shí)質(zhì)是各利益集團(tuán)博弈的結(jié)果，會計(jì)準(zhǔn)則的差異則反映了各國利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)自身利益的方式。會計(jì)國際化將使資本市場發(fā)達(dá)的國家受益而使資本市場落后的國家受損，因此，在近期統(tǒng)一會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實(shí)的。從長遠(yuǎn)來看，各國的準(zhǔn)則將與國際準(zhǔn)則趨同，但國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會制定的也只能是作為各國準(zhǔn)則的基準(zhǔn)準(zhǔn)則。我國會計(jì)國際化的策略選擇：1.加強(qiáng)與世界各國的溝通與協(xié)調(diào)；2.制定一個既有利于維護(hù)我國利益，又有助于促進(jìn)會計(jì)國際化的準(zhǔn)則；3.制定我國分層次的制度或準(zhǔn)則體系與執(zhí)行機(jī)制。

　　從財(cái)務(wù)會計(jì)理論框架審視研究開發(fā)支出會計(jì)

　　研究與開發(fā)（R  D）會計(jì)的核心問題是R  D支出是資本化還是費(fèi)用化。文章嘗試從財(cái)務(wù)會計(jì)理論框架層面對R  D會計(jì)進(jìn)行審視。

　　一、會計(jì)目標(biāo)。我國會計(jì)目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任與決策有用相融合，以決策有用為主導(dǎo)，這要求會計(jì)信息既要重視相關(guān)性又要關(guān)注其可靠性。R  D支出費(fèi)用化使其信息披露喪失了客觀的基礎(chǔ)，從而削弱了會計(jì)信息的決策有用性，而且費(fèi)用化這種強(qiáng)烈的謹(jǐn)慎傾向甚至?xí)訐u會計(jì)決策有用的基礎(chǔ)。

　　二、會計(jì)環(huán)境。從R  D活動依托的技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，焦點(diǎn)問題就是資金。如果將R  D支出全部費(fèi)用化，勢必影響到企業(yè)的利潤指標(biāo)，使得企業(yè)在資本市場上無法順利地籌集所需資金，不利于R

　　三、會計(jì)信息質(zhì)量。會計(jì)信息最主要的質(zhì)量特征是相關(guān)性與可靠性。R  D支出費(fèi)用化的謹(jǐn)慎傾向使得會計(jì)信息無法實(shí)現(xiàn)公正性與真實(shí)性，并造成大量會計(jì)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)指標(biāo)的扭曲。

　　四、會計(jì)信息使用者。從投資決策角度看，R  D支出費(fèi)用化導(dǎo)致信息不對稱；從管理角度看，R  D支出費(fèi)用化導(dǎo)致宏觀與微觀兩個層面的管理弱化。

　　五、會計(jì)原則。R  D支出費(fèi)用化導(dǎo)致企業(yè)對于無形資產(chǎn)的會計(jì)處理產(chǎn)生內(nèi)在的不一致，從而違背一致性原則的要求；同樣不符合劃分收益性支出與資本性支出原則、配比原則等的要求。

　　綜上，筆者認(rèn)為R  D支出符合資產(chǎn)的定義，僅僅在外在形式上不同于有形資產(chǎn)，其實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)投資，應(yīng)予以資本化，并在有效期內(nèi)進(jìn)行攤銷。從以上財(cái)務(wù)會計(jì)理論框架諸要素角度分析，目前R  D支出費(fèi)用化處理缺乏理論根據(jù)，其危害性也是顯而易見的。筆者建議以高新技術(shù)企業(yè)作為R

　　上市公司的會計(jì)舞弊分析

　　該文從壓力、機(jī)會和合理化三個方面著重分析了上市公司會計(jì)舞弊的條件，從收入、成本、減值準(zhǔn)備等方面介紹了上市公司會計(jì)舞弊常用的方法，從而提出了遏制上市公司會計(jì)舞弊的對策，以達(dá)到有效治理的目的。

　　作者首先分析了上市公司會計(jì)舞弊的條件：壓力，機(jī)會和合理化。壓力是舞弊者的行為動機(jī)，我國上市公司面臨的壓力主要有：公司上市、發(fā)行新股、避免ST和退市、配合二級市場炒作股票。機(jī)會是舞弊動機(jī)實(shí)現(xiàn)的前提條件 ，指舞弊者進(jìn)行舞弊而不被發(fā)現(xiàn)或者能夠逃避懲罰的條件。舞弊當(dāng)事人常常通過自我合理化的過程中尋找“為企業(yè)，為員工謀利益”這類更高尚的借口。實(shí)際上政府和社會各界也常常因此給與這些經(jīng)營以原諒。

　　作者接著列舉了上市公司舞弊的幾種方法。我國上市公司會計(jì)舞弊往往不是掩藏收入，逃避稅收等，而是寧愿多支出稅費(fèi)也要增加收入，提高利潤。上市公司大部分的會計(jì)舞弊中，要通過虛增收入，減少成本和調(diào)整八項(xiàng)減值準(zhǔn)備虛增或調(diào)節(jié)利潤。虛增收入的途徑主要有偽造收入，多計(jì)收入，提前確認(rèn)收入，循環(huán)創(chuàng)造收入。主要通過關(guān)聯(lián)交易來實(shí)現(xiàn)。減少成本主要通過：推后計(jì)算成本，少計(jì)或不計(jì)成本。在我國現(xiàn)實(shí)條件下，減值準(zhǔn)備的計(jì)提往往變成操縱利潤的手段。一些上市公司在某個年度濫用穩(wěn)健原則多提減值準(zhǔn)備，一次虧個夠以待來年“扭虧為盈”，一些上市公司不是根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際情況，而是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表的需要少提或不提減值準(zhǔn)備，粉飾業(yè)績。利用減值準(zhǔn)備增加業(yè)績，降低來年費(fèi)用，為大股東買單，以追溯調(diào)整為借口，也成為上市公司調(diào)整利潤的砝碼。

　　在文章最后，作者提出了遏制會計(jì)舞弊的途徑。加強(qiáng)制度建設(shè)，避免制度性漏洞，要特別關(guān)注關(guān)聯(lián)交易的會計(jì)處理，關(guān)聯(lián)交易是上市公司會計(jì)舞弊最常用也最“好用” 的手段，有必要進(jìn)行特殊的約束。應(yīng)當(dāng)完善減值準(zhǔn)備準(zhǔn)則，制定與減值準(zhǔn)備相關(guān)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則。建立上市公司與注冊會計(jì)師，證券公司良好的制衡機(jī)制。加大證券公司責(zé)任是證券公司和上市公司在各自利益博弈中形成對上市公司舞弊的制衡。積極發(fā)揮會計(jì)師事務(wù)所的作用，通過嚴(yán)格的程序限制上市公司更換會計(jì)師事務(wù)所，強(qiáng)制推行會計(jì)師輪換制度。強(qiáng)化公司內(nèi)部治理，完善獨(dú)立董事會制度，避免上市公司與會計(jì)師事務(wù)所合謀；發(fā)揮監(jiān)事會作用；強(qiáng)制性設(shè)立以獨(dú)立董事為主的審計(jì)委員會。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)查處和處罰力度，增加上市公司會計(jì)舞弊的風(fēng)險(xiǎn)和成本。通過制度建設(shè)和誠信教育，強(qiáng)化誠信意識。

　　關(guān)聯(lián)交易法律漏洞亟待填補(bǔ)

　　在關(guān)聯(lián)交易的法律關(guān)系中，交易雙方當(dāng)事人在法律上本應(yīng)是平等的。但國內(nèi)上市公司的大股東通過不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易掏空上市公司，使其淪為提款機(jī)的例子并不鮮見。作者認(rèn)為，人們在探討這個問題的時候多從公司治理角度入手，而容易忽視一個很重要的問題，那就是我國現(xiàn)行法律對如何保護(hù)關(guān)聯(lián)交易中債權(quán)人利益沒有明確規(guī)定，有關(guān)關(guān)聯(lián)交易表決程序及相關(guān)制度也存在著立法不夠詳盡、可操作性不強(qiáng)等問題，這都給了惡意大股東可乘之機(jī)。因此關(guān)聯(lián)交易問題越來越為各國公司法所重視。它在公司法上主要體現(xiàn)為兩大問題：一是如何保護(hù)從屬公司債權(quán)人的利益；二是如何保護(hù)關(guān)聯(lián)交易中從屬公司及其少數(shù)股東的利益。我國現(xiàn)行《公司法》對于如何保護(hù)從屬公司債權(quán)人利益沒有明確規(guī)定，作者認(rèn)為在修訂《公司法》時，應(yīng)借鑒西方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家有關(guān)法律體制中的“深石規(guī)則”及“刺穿法人面紗制度”，來充分保護(hù)從屬公司債權(quán)人利益；同時，我國現(xiàn)行有關(guān)關(guān)聯(lián)交易表決程序及相關(guān)制度也存在著如上文述及的立法不夠詳盡、可操作性不強(qiáng)等問題，在修訂《公司法》的過程中應(yīng)給予考慮，盡快堵住法律上的漏洞。作者建議對我國現(xiàn)行《公司法》關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的規(guī)制方面進(jìn)行修訂時主要從以下幾個方面入手：董事、監(jiān)事、經(jīng)理等的忠實(shí)義務(wù)；董事抵觸利益交易的批準(zhǔn)制度；股東表決權(quán)排除制度；董事回避表決制度。

　　會計(jì)準(zhǔn)則制定導(dǎo)向悖論

　　安然事件后，不少人認(rèn)為，一些上市公司可以通過交易設(shè)計(jì)規(guī)避規(guī)則導(dǎo)向會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，因而原則導(dǎo)向會計(jì)準(zhǔn)則可能會有效地防止上市公司對準(zhǔn)則的規(guī)避。本文以我國非貨幣性交易準(zhǔn)則變化前后進(jìn)行非貨幣性交易的上市公司為研究對象，研究準(zhǔn)則變化與上市公司非貨幣性交易行為的相關(guān)關(guān)系。

　　首先，本文對非貨幣性交易準(zhǔn)則變化及導(dǎo)向和上市公司非貨幣性交易動機(jī)進(jìn)行了分析。然后，假設(shè)非貨幣性交易的上市公司的凈資產(chǎn)收益率增量和超額量分別與凈資產(chǎn)非經(jīng)常損益率增量和超額量正相關(guān)，與凈資產(chǎn)費(fèi)用率增量和超額量負(fù)相關(guān)，假設(shè)非貨幣性交易上市公司凈資產(chǎn)費(fèi)用率增量、凈資產(chǎn)非經(jīng)常損益增量和超額凈資產(chǎn)費(fèi)用率、超額凈資產(chǎn)非經(jīng)常損益與以后年度對應(yīng)變量負(fù)相關(guān)。在以上假設(shè)條件下，以2000年和2001年進(jìn)行資產(chǎn)置換的A股上市公司作為非貨幣性交易研究的樣本，先進(jìn)行單變量相關(guān)性分析后進(jìn)行多元線性回歸分析，對上市公司非貨幣性交易操縱利潤的手段進(jìn)行了實(shí)證研究。

　　作者通過上述分析得出以下結(jié)論：上市公司進(jìn)行非貨幣性交易主要是通過關(guān)聯(lián)交易完成。在原則導(dǎo)向會計(jì)準(zhǔn)則下，上市公司進(jìn)行非貨幣性交易既可能直接確認(rèn)非貨幣性交易的損益，又可能通過非貨幣性交易影響期間費(fèi)用或非經(jīng)常損益等方式操縱利潤；在規(guī)則導(dǎo)向會計(jì)準(zhǔn)則下，公司繞過會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定-除補(bǔ)價(jià)外，不確認(rèn)非貨幣性交易的損益，主要通過影響期間費(fèi)用或非經(jīng)常損益來操縱利潤。即原則導(dǎo)向會計(jì)準(zhǔn)則下，上市公司運(yùn)用準(zhǔn)則賦予會計(jì)師職業(yè)判斷空間操縱利潤；規(guī)則導(dǎo)向會計(jì)準(zhǔn)則下，上市公司通過交易設(shè)計(jì)繞過準(zhǔn)則規(guī)定操縱利潤，這就是會計(jì)準(zhǔn)則制定導(dǎo)向悖論。

　　中澳會計(jì)規(guī)范體系之比較

　　一、澳大利亞會計(jì)規(guī)范體系

　　澳大利亞的會計(jì)規(guī)范體系層次分明，主要分成以下三個層次：

　　1.《公司法》是澳大利亞會計(jì)方面的最高法律。其對會計(jì)管理僅作原則性的規(guī)定，但是它所確定的會計(jì)原則，所有公司必須執(zhí)行，具有法律約束力。

　　2.澳大利亞證券委員會法案。此法案的目的是監(jiān)督《公司法》有關(guān)會計(jì)管理規(guī)定的具體落實(shí)和建立澳大利亞會計(jì)準(zhǔn)則委員會。法案規(guī)定，通過建立澳大利亞會計(jì)準(zhǔn)則委員會（AASB），制定和發(fā)布適用于公司實(shí)體的會計(jì)準(zhǔn)則，這一會計(jì)準(zhǔn)則是對《公司法》有關(guān)會計(jì)制度的具體補(bǔ)充，同樣具有法律效力，具有強(qiáng)制執(zhí)行力，所有公司實(shí)體必須遵循。

　　3.澳大利亞股票交易所制定和發(fā)布股票上市的規(guī)則，包括有關(guān)上市公司會計(jì)報(bào)表報(bào)送、財(cái)務(wù)資料披露等會計(jì)管理原則。這些規(guī)則的執(zhí)行，是通過上市公司實(shí)體和股票交易所共同簽訂契約協(xié)定來實(shí)現(xiàn)的。是對《公司法》的補(bǔ)充，適用于上市公司。

　　澳大利亞的公司實(shí)體，對這三個層次的會計(jì)規(guī)范都要執(zhí)行。

　　二、與我國會計(jì)規(guī)范體系的比較

　　我國的會計(jì)規(guī)范體系主要分為以下幾個層次：第一層次是會計(jì)法律，是由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的具有法律效力的有關(guān)會計(jì)規(guī)范方面的法律。第二層次是行政法規(guī)，主要由國務(wù)院頒布，其法律效力僅次于會計(jì)法律。第三層次是部門規(guī)章，是由財(cái)政部頒布的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度，是企業(yè)進(jìn)行會計(jì)核算、對外報(bào)告財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)遵守的具體標(biāo)準(zhǔn)。第四層次是規(guī)范性文件，目前主要有單位內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范以及會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范。

　　我國會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)是財(cái)政部，屬于政府部門，民間會計(jì)團(tuán)體對于會計(jì)準(zhǔn)則制定的影響很小。澳大利亞雖然也是政府主導(dǎo)的會計(jì)準(zhǔn)則制定模式，但是直屬于財(cái)政部的財(cái)務(wù)報(bào)告委員會不能過多干預(yù)AASB的會計(jì)準(zhǔn)則制定工作，財(cái)政部不能直接對會計(jì)準(zhǔn)則制定實(shí)施影響，從而保證了AASB機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。

　　澳大利亞的會計(jì)規(guī)范層次中，公司法成了會計(jì)規(guī)范中的“憲法”，同時公司法只作原則性規(guī)定，而將具體的會計(jì)準(zhǔn)則制定權(quán)授予AASB，且具有法律效力。我國除了財(cái)政部制定的會計(jì)準(zhǔn)則、制度之外，還有證券交易委員會對上市公司的一些規(guī)定，會計(jì)法尚不能成為指導(dǎo)會計(jì)準(zhǔn)則制定的基本大法。

　　我國會計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量：來自利益相關(guān)者的評估

　　會計(jì)準(zhǔn)則同其他社會性規(guī)則一樣，能否有效得到實(shí)施取決于利益相關(guān)者對它的認(rèn)同程度。因此，會計(jì)準(zhǔn)則利益相關(guān)者對會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)至關(guān)重要。鑒于此，作者選擇了會計(jì)準(zhǔn)則的若干質(zhì)量特征作為評估項(xiàng)目，對六類利益相關(guān)者就以下問題進(jìn)行了問卷調(diào)查：一是關(guān)于對會計(jì)準(zhǔn)則與本人或本人所在單位利益關(guān)系的認(rèn)知程度；二是關(guān)于對現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的認(rèn)同程度；三是關(guān)于對現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則制定程序的評價(jià)；四是關(guān)于對已發(fā)布會計(jì)準(zhǔn)則的總體性評價(jià)；五是關(guān)于對我國會計(jì)準(zhǔn)則修改頻率的看法；六是關(guān)于對會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度所留會計(jì)選擇空間的評價(jià)；七是關(guān)于對會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度要求企業(yè)披露的會計(jì)信息量是否合適的評價(jià)。

　　研究結(jié)論及政策含義：

　　1.在我國，絕大多數(shù)會計(jì)準(zhǔn)則利益相關(guān)者已經(jīng)認(rèn)識到會計(jì)準(zhǔn)則與自己及所在單位之間所存在的利益關(guān)系。因此，在制定會計(jì)準(zhǔn)則時，必須充分考慮準(zhǔn)則實(shí)施所可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)后果，尤其是對利益相關(guān)者利益分配所帶來的影響，從而使會計(jì)準(zhǔn)則能最大限度地建立在公正和公平的基礎(chǔ)上。

　　2.我國現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)及主要制定程序已經(jīng)得到了社會各界的廣泛認(rèn)同。所以，目前要做的是在既有會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，努力使我國制定的會計(jì)準(zhǔn)則具有更高層次的公正性和可操作性，并盡量與國際會計(jì)慣例相協(xié)調(diào)。

　　3.在會計(jì)準(zhǔn)則制定、修改和完善過程中，我們要做到總體框架的科學(xué)性和合理性與會計(jì)準(zhǔn)則具體細(xì)節(jié)問題并重。

　　4.會計(jì)準(zhǔn)則的修改頻率必須適度。

　　5.留給企業(yè)多大的會計(jì)選擇空間是會計(jì)準(zhǔn)則制定中遇到的難題。鑒于我國目前的會計(jì)環(huán)境，應(yīng)盡可能地減少備選會計(jì)處理方法，以及嚴(yán)格備選方法實(shí)施的條件，既保持會計(jì)準(zhǔn)則良好的靈活性，又防止會計(jì)政策被濫用。

　　6.企業(yè)所提供的信息既要盡可能地滿足信息使用者的決策需要，又不應(yīng)因過剩披露而產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　論財(cái)務(wù)報(bào)表信息和財(cái)務(wù)報(bào)告信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成。財(cái)務(wù)報(bào)表信息和財(cái)務(wù)報(bào)告信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均是財(cái)務(wù)會計(jì)概念結(jié)構(gòu)的組成部分。財(cái)務(wù)報(bào)表信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處于第二層次，它同時受財(cái)務(wù)報(bào)表的基本假設(shè)和財(cái)務(wù)報(bào)表目標(biāo)兩大因素的影響，財(cái)務(wù)報(bào)表目標(biāo)對財(cái)務(wù)報(bào)表信息提出主觀質(zhì)量要求，財(cái)務(wù)報(bào)表的基本假設(shè)決定了其客觀質(zhì)量特征，從而既為財(cái)務(wù)報(bào)表信息質(zhì)量要求的實(shí)現(xiàn)提供了前提，又形成了制約。財(cái)務(wù)報(bào)表信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)務(wù)報(bào)表信息質(zhì)量特征和質(zhì)量要求的統(tǒng)一。

　　作者認(rèn)為，財(cái)務(wù)報(bào)表信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)將相關(guān)性放在第一位。同時，相關(guān)性需要一系列信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以支持。這些財(cái)務(wù)報(bào)表信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是可靠性、可比性、及時性、審慎性、完整性、重要性等各質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的權(quán)衡?？煽啃杂钟袃蓚€次一級的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作保障，即反映真實(shí)性和可核性。

　　其他財(cái)務(wù)報(bào)告反映的對象不同于財(cái)務(wù)報(bào)表：財(cái)務(wù)報(bào)表主要反映過去，而其他財(cái)務(wù)報(bào)告則著重未來。作者認(rèn)為，在發(fā)展資本市場的經(jīng)濟(jì)背景之下，財(cái)務(wù)會計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)宜定位于決策有用性，這一目標(biāo)直接適用于其他財(cái)務(wù)報(bào)告。目前其他財(cái)務(wù)報(bào)告還沒有形成成熟的理論體系和方法體系，所以對其他財(cái)務(wù)報(bào)告尚提不出基本假設(shè)。這樣，其他財(cái)務(wù)報(bào)告的關(guān)鍵質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為相關(guān)性、程序可核性、可比性、內(nèi)容適當(dāng)性。相關(guān)性由次一級的信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測價(jià)值、反饋價(jià)值和及時性作為保障。