摘要:建立以誠信為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟是社會公眾的共同愿望。市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明,“管理,崇尚倫理道德”是一新趨勢,會計——推崇倫理道德,這是現(xiàn)代人本管理和行為科學(xué)的必然發(fā)展與要求。通過理論聯(lián)系實際、個人示范與集體影響相配合、正確引導(dǎo)和輿論揚抑相統(tǒng)一等靈活多樣與生動活潑的方式對會計人員進行會計職業(yè)基本教育、服務(wù)宗旨教育、職業(yè)精神教育和遵法守法教育是會計工作管理部門,會計職業(yè)管理機構(gòu)、單位負責(zé)人當前面臨的重要任務(wù)。
一、時代呼喚會計職業(yè)道德教育
近年來,商業(yè)道德和職業(yè)道德問題,愈來愈成為公眾關(guān)注的焦點。隨著改革開放的深入,理論界、企業(yè)界以及政府的監(jiān)管部門逐步形成了一個共識,那就是:要建設(shè)健康的、有活力的市場經(jīng)濟,必須尊崇誠信原則。缺乏誠信,經(jīng)濟運行的成本會極其高昂,甚至根本無法運行。在一個欺詐和舞弊盛行的社會里,弱者得不到公平,坦誠者最易受到傷害。因此,建立一個以誠信為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟是社會公眾的共同愿望。歷史的車輪已經(jīng)駛?cè)氤錆M希望而又嚴峻的21世紀,中國社會迎來了網(wǎng)絡(luò)時代、信息技術(shù)和加入WTO的巨大挑戰(zhàn),市場經(jīng)濟正在強烈深入地沖擊、改變著中國社會一系列傳統(tǒng)特征,因此,亟待建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德體系。在巨大而沉重的社會變遷中,物質(zhì)財富充裕令人歡欣鼓舞,然而精神道德狀況卻讓人憂慮。較之過去,人們之間的利益關(guān)系、人際關(guān)系大大復(fù)雜化,為數(shù)不少的人在物欲橫流的驚濤駭浪中找不到精神支柱,生命之舟失去了方向,社會風(fēng)氣備受污染,在我國一度絕跡的丑惡現(xiàn)象如權(quán)錢交易、行賄受賄、以權(quán)謀私、徇私舞弊、偷漏稅款、貪污盜竊等重新抬頭,侵蝕著人們的思想與靈魂。會計工作處于各單位經(jīng)濟管理工作的前沿,會計人員身處財經(jīng)大權(quán)的關(guān)鍵地位,在一些不健康的消極環(huán)境影響下,其價值觀念不可避免地受到影響,出現(xiàn)這樣那樣的問題,在會計界突出表現(xiàn)為會計信息嚴重失真,假賬盛行。2001年12月12日,財政部發(fā)布的對部門行業(yè)2000年度會計信息質(zhì)量抽查公告中指出,假
憑證、假賬、假報表、假
審計、假評估等“五假”問題不容忽視,其中資產(chǎn)不實比例在1%以上和利潤不實比例在10%以上的單位分別占被抽查單位的50%和57%.部分企、事業(yè)單位會計信息失真仍很嚴重。此外,“中農(nóng)信”倒閉、株州“有色”巨虧、上市公司丑聞(如紅光實業(yè)、東方鍋爐、大慶聯(lián)誼、銀廣夏和鄭百文的造假事件)等事件的相繼發(fā)生,觸目驚心、發(fā)人深省。究其原因,主要是法律不全、執(zhí)法不嚴,無法約束人們的不良行為,而根本原因在于人們的道德標準下滑,真假、善惡、美丑、是非界限模糊,無法抑制人們的不良心欲,進而導(dǎo)致不道德行為。會計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德或職業(yè)道德不高,價值觀念發(fā)生偏差,主動或被動參與制假,是發(fā)生會計信息失真的一個重要原因。為加強我國改革開放和現(xiàn)代化步伐,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,在加強社會主義法制建設(shè)、依法治國的同時,切實加強社會主義道德建設(shè)、以德治國,提出了把法制建設(shè)和道德建設(shè)、依法治國和以德治國緊密結(jié)合,出臺了《公民道德建設(shè)實施綱要》,將道德建設(shè)滲透到各個領(lǐng)域、各個學(xué)科。
市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明,“管理、崇尚倫理道德”是一種新趨勢。西方國家市場經(jīng)濟發(fā)展了這么多年,付出了沉痛的代價,最終找到了“發(fā)展市場經(jīng)濟必須加強倫理教育”的奧秘。近年來,美國、加拿大等市場經(jīng)濟發(fā)達國家,出現(xiàn)了一個新的動向,即重視和加強管理倫理學(xué)的教學(xué)和研究,甚至把倫理思想滲透到各個領(lǐng)域,如會計管理。這是因為市場經(jīng)濟首先體現(xiàn)為競爭經(jīng)濟,競爭的規(guī)則是公開、公平、公正;市場經(jīng)濟還體現(xiàn)為法制經(jīng)濟,通過各種市場行為的立法、執(zhí)法規(guī)范市場秩序;市場經(jīng)濟還體現(xiàn)為倫理經(jīng)濟,講究仁義禮智信,依靠義務(wù)、良心、榮譽、節(jié)操、人格來建立相互交往的友好關(guān)系,以確保社會成員的行為合法、合情、合理。隨著市場經(jīng)濟由低級到高級、從不成熟走向成熟,在會計活動中,重視會計倫理道德建設(shè)成為必然。否則,市場經(jīng)濟就會在不公平競爭中迷失方向,演變成“官商權(quán)利經(jīng)濟”、“虛假欺詐經(jīng)濟”、“賄賂壟斷經(jīng)濟”。
所以,會計———推崇倫理道德,這是現(xiàn)代人本管理和行為科學(xué)的必然發(fā)展與要求。在我國跨入21世紀的時候,為了大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,開展與之相適應(yīng)、相配套的現(xiàn)代會計倫理道德教育顯得尤為重要,亦相當迫切,這是當今知識經(jīng)濟時代的呼喚,也是人類社會發(fā)展的趨勢。
二、會計職業(yè)道德及內(nèi)容
職業(yè)道德是人們在從事各種特定的職業(yè)活動過程中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準則的總和。職業(yè)道德是隨著社會分工的出現(xiàn)而形成和發(fā)展起來的,是同職業(yè)聯(lián)系在一起的。職業(yè)道德來源于職業(yè)實踐,會計亦如此。會計職業(yè)道德的形成取決于會計職業(yè)的產(chǎn)生,它是會計人員在長期的職業(yè)活動中逐步形成和總結(jié)出來的,用以調(diào)整會計人員與社會之間、會計人員個人之間、個人與集體之間職業(yè)道德,是主觀意識和客觀行為的統(tǒng)一。我國素有“禮儀之邦”的美稱,有悠久漫長的歷史和輝煌燦爛的文化,“仁義禮智信”已經(jīng)成為我國人民普遍遵循、崇尚的行為準則。早在革命根據(jù)地時期,中國共產(chǎn)黨就注意到會計職業(yè)道德建設(shè)。我國會計界老前輩潘序倫先生創(chuàng)辦了立信會計學(xué)校,造就了立信精神,構(gòu)造了立信會計模式,“信以立志,信以守身,信以處世,信以待人,毋忘立信,當必有成”!傲⑿拧蹦藭嬛荆瑳]有信用就沒有會計。綜觀國際上一些先進發(fā)達國家的會計職業(yè)道德,如1980年7月,國際會計師聯(lián)合會職業(yè)道德委員會擬訂并經(jīng)國際會計師聯(lián)合會理事會批準,公布了《國際會計職業(yè)道德準則》,規(guī)定了正直、客觀、獨立、保密、技術(shù)標準、業(yè)務(wù)能力、道德自律等七個方面的職業(yè)道德內(nèi)容。1983年6月1日,美國
管理會計師協(xié)會的管理會計事務(wù)委員會發(fā)表一份公告,概括了管理會計師的職業(yè)道德行為準則包括:正直、客觀、獨立、遵從、保密、披露相關(guān)性、職業(yè)的勝任能力。日本、英國、德國雖然沒有明確的會計職業(yè)道德準則,但從其文化特征、公司法、會計準則及其他規(guī)范中可以認知其會計職業(yè)道德的要求。會計職業(yè)道德規(guī)范來源不同,其約束機構(gòu)也必然有所差別。職業(yè)主義特色較濃的國家,職業(yè)道德準則的制訂和頒布機構(gòu)就是會計職業(yè)團體,其制約能力很大程度上也來源于職業(yè)團體,屬于行業(yè)自律性。這樣的制約機制在問題的處理過程中必然靈活、獨立性強,很少受其他組織的影響,便于適應(yīng)不同情況的發(fā)生。但是,在約束力、懲治力方面就會略顯不足。而法律控制特色較濃的國家,職業(yè)道德起源于法律規(guī)定,其制約力也會在很大程度上依靠法律,屬于政府管理型。這樣的制約機構(gòu)懲罰力度大,約束力比較強,只是不利于職業(yè)團體發(fā)揮其職能和作用。
盡管不同的國家因經(jīng)濟發(fā)展程度不同,社會制度和經(jīng)濟體制各異,使其會計職業(yè)道德有一定的差異,但也有許多共同點,只是實施方式和管理方式不同而已。我國《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》根據(jù)我國的國情和現(xiàn)有的會計職業(yè)道德規(guī)范,結(jié)合國際上會計職業(yè)道德的一般要求,規(guī)定了會計人員職業(yè)道德的內(nèi)容為:敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、提高技能、搞好服務(wù)。
三、會計職業(yè)道德教育及內(nèi)容
。ㄒ唬⿻嬄殬I(yè)道德教育
會計職業(yè)道德教育,是會計職業(yè)道德活動的重要形式,是使外在的會計職業(yè)道德規(guī)范得以轉(zhuǎn)化為會計人員內(nèi)在品質(zhì)和行為的有效途徑。其基本內(nèi)涵是根據(jù)會計工作的特點,用社會主義道德對會計人員灌輸和施加影響,使會計職業(yè)道德規(guī)范和優(yōu)秀會計職業(yè)道德傳統(tǒng)深入人心,提高會計人員在會計工作中的道德水平。會計職業(yè)道德教育是一種外在的影響和督促,是會計工作的管理部門、會計職業(yè)管理機構(gòu)、單位負責(zé)人等對會計人員進行職業(yè)教育的一種外在要求。
。ǘ⿻嬄殬I(yè)道德教育的內(nèi)容
會計職業(yè)道德教育是會計職業(yè)道德建設(shè)過程中一項必不可少的重要工作,是各級會計工作管理部門、會計職業(yè)管理機構(gòu)、單位負責(zé)人必須重視和做好的工作。會計職業(yè)道德教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:
1.職業(yè)基本教育。是指對會計人員從事會計職業(yè)應(yīng)當具備的基本職業(yè)道德進行的教育,包括敬業(yè)、愛業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)教育。
2.服務(wù)宗旨教育。是指對會計人員從事會計工作的服務(wù)宗旨進行的教育。包括牢記為人民服務(wù)的對象,端正為人民服務(wù)的態(tài)度,掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng),熟知為人民服務(wù)的內(nèi)容,樹立為人民服務(wù)的精神。
3.職業(yè)精神教育。會計工作不僅關(guān)系到單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展,也關(guān)系到社會經(jīng)濟秩序的健康運行,會計人員肩負特殊的使命,其行為關(guān)系重大,加強會計人員職業(yè)精神教育非常重要。包括依法理財、廉潔奉公、實事求是、正確反映、一絲不茍、嚴謹細致、忠于事業(yè)、無私奉獻的職業(yè)精神。
4.遵法守法教育。會計人員整天在與錢物打交道的同時,也在同法律法規(guī)打交道,因此遵法守法是會計人員的基本職業(yè)道德。遵法守法教育應(yīng)從聯(lián)系社會生活實際、工作實際,聯(lián)系正反實例、案例教育,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。強化會計人員的法制政策教育和反腐敗斗爭的教育,重視會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)的教育,提高其處世不驚、遇事沉穩(wěn)的心理素質(zhì),加強會計人員解決具體問題的能力和素質(zhì)的教育。
四、會計職業(yè)道德教育的方式
會計職業(yè)道德教育是塑造或改造會計人員道德面貌的工作。由于會計人員與社會實踐、生產(chǎn)經(jīng)營活動有著廣泛的聯(lián)系,并具有高度的自覺性和能動性,只有根據(jù)教育對象的實際情況,按照會計職業(yè)道德教育的規(guī)律,采用切實可行的方式對會計人員進行道德教育,才能收到良好的教育效果。
。ㄒ唬├碚撀(lián)系實際的方式
會計職業(yè)道德教育中的知和行是兩個緊密聯(lián)系的過程,會計人員應(yīng)當始終將“知”貫穿于“行”之中,也就是要將傳授會計職業(yè)道德知識與進行道德實踐結(jié)合起來。傳授會計職業(yè)道德知識,就是向會計人員介紹會計職業(yè)道德的基本理論和基礎(chǔ)知識,通過優(yōu)秀的會計職業(yè)道德思想的灌輸,幫助會計人員提高對會計道德的認識,陶治會計人員的職業(yè)道德情操。同時,要積極引導(dǎo)會計人員將學(xué)到的理論知識付諸實踐。會計人員只有親身實踐,才能更深刻、更全面地認識、理解會計職業(yè)道德知識,更為自覺地從事會計實踐活動,在實踐中形成高尚的會計職業(yè)道德品質(zhì)。
。ǘ﹤人示范與集體影響相配合的方式
會計活動既是個體行為又是群體行為,因此,會計職業(yè)道德教育應(yīng)當采取個人示范和集體影響相結(jié)合的方式。個人示范,一是要求會計領(lǐng)域的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在會計工作中,以身作則,嚴格堅持會計職業(yè)道德規(guī)范,成為全體會計人員的表率;二是要求樹立先進典型,如通過先進事跡報告會等形式,弘揚正氣、抨擊不良傾向,通過個人示范起到影響大眾的作用。同時,要加強集體教育,擴大集體影響。集體影響可以促進成員之間的相互學(xué)習(xí)、相互感染、相互激勵和相互監(jiān)督。如開展會計工作評先選優(yōu)活動,促進會計職業(yè)道德整體提高。
。ㄈ┱_引導(dǎo)和輿論揚抑相統(tǒng)一的方式
榜樣的力量是無窮的。在會計職業(yè)道德教育過程中,要將會計戰(zhàn)線上具有高尚的會計職業(yè)道德品質(zhì),善于從日常小事做起的先進模范人物的生動事跡作為教材,把會計職業(yè)道德觀念和道德標準具體化、人格化,增強其感染力。大力宣傳先進會計人員的事跡,將先進會計人員的事跡提煉成職業(yè)化要求,努力引導(dǎo)會計人員向先進人物看齊,實踐會計職業(yè)道德的要求。與此同時,還要重視輿論作用,輿論可以對會計人員的道德行為起到揚抑作用。在會計領(lǐng)域,只有形成了揚正抑邪、褒善貶惡的社會輿論,才能凈化會計職業(yè)道德建設(shè)的外部環(huán)境,也才能收到職業(yè)道德教育的良好效果。
(四)靈活多樣與生動活潑的方式
進行會計職業(yè)道德教育的途徑很多,有課堂講授方式、專題報告方式,也有通過媒體方式向會計人員進行會計職業(yè)道德教育。在會計職業(yè)道德教育的實踐過程中,要結(jié)合會計工作的特點,組織富有知識性、趣味性的社會活動,多形式、多途徑地開展會計職業(yè)道德教育,不僅能夠使會計人員掌握會計職業(yè)道德知識,形成自覺遵守會計職業(yè)道德的良好習(xí)慣,而且也使廣大人民群眾了解會計職業(yè)道德,形成支持會計職業(yè)道德建設(shè)的良好社會氛圍。